«Отчёт о деятельности комитетов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в 2014 году Комитетом по безопасности предпринимательской деятельности совместно с Международным ...»

Совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации подготовлен Региональный ГЧП-Стандарт (методические рекомендации по развитию институциональной среды). Первичное экспертное обсуждение стандарта проходило на площадке Комитета, презентация - на Сочинском экономическом форуме.

Ключевым мероприятием в 2014 году стало проведение совместно с Центром развития ГЧП и при участии Минэкономразвития России Первого международного форума участников государственно-частных партнерства «Российская неделя ГЧП» («Неделя ГЧП»).

Председатель Комитета, эксперты принимали участие в работе общественных формирований при органах государственной власти:

- Президиума Совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации;

- Совета по вопросам ценообразования и Финансово-кредитной политики при выполнении государственного оборонного заказа Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации по развитию государственно-частного партнерства;

- Экспертного совета по государственно-частному партнерству в сфере инфраструктурного развития при Комитете ГД РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству;

- рабочей группы по развитию законодательства в сфере государственночастного партнерства Комитета по вопросам собственности Государственной Думы РФ;

- рабочей группы Экономического совета при Президенте Российской Федерации по направлению «Развитие инфраструктурных проектов в сфере транспорта»;

- рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства и правовому обеспечению механизмов государственно-частного партнерства Совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации по развитию государственно-частного партнерства в интересах создания и производства нового поколения вооружения, военной и специальной техники.

В отчетном периоде Комитетом по инвестиционной политике проведена экспертиза и подготовлены предложения:

- к проекту федерального закона «О статусе национального бизнеса в Российской Федерации»,

- к проекту федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- к проекту федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития и иных мерах государственной поддержки регионов Дальнего Востока».

20 февраля состоялось совместное заседание Комитета и Комитета ТПП РФ по государственно-частному партнерству на тему «Совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в части реализации концессионных соглашений». В ходе заседания обсуждались предложения по доработке проекта поправок в Федеральный закон №115-ФЗ «О концессионных соглашениях в Российской Федерации», одобренных профильной комиссией Правительства Российской Федерации.

По итогам заседания подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения и замечания к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях».

25 марта состоялось совместное заседание Комитета и Экспертного совета ТПП РФ по технологической оценке инвестиционных проектов на тему «О необходимости выработки системной политики импортозамещения наукоемкой продукции в рамках падения курса рубля». В ходе мероприятия обсуждались вопросы в сфере закупок импортной наукоёмкой продукции с учётом ослабления рубля и возможных ограничений в части импорта высокотехнологичного оборудования, а также рассмотрены несколько конкретных (из числа сопровождаемых Экспертным советом ТПП РФ по технологической оценке инвестиционных проектов) технологий с целью оценки возможности импортозамещения в их аппаратной части.

По итогам заседания ведется работа по выявлению необходимости создания информационного ресурса с возможностями размещения предложений по созданию новых производств, наличию незадействованного оборудования и испытательных стендов, возможностями выпуска отдельных видов продукции и потребностям в факторах производства.

3 апреля состоялось совместное заседание Комитета с НИУ «Высшая школа экономики» на тему «Технологические коридоры – инструменты долгосрочной инвестиционной политики». В ходе заседания обсуждались перспективы внедрения «технологических коридоров» для повышения экономической эффективности промышленности на территории Российской Федерации.

По итогам заседания подготовлены и направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложения к проекту Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

26 мая состоялось заседание Комитета на тему «Механизмы реализации комплексных проектов территориального развития на Дальнем Востоке».

Высказанные в ходе заседания предложения были учтены при подготовке к заседанию Правления ТПП РФ по вопросу «О повышении роли бизнеса в развитии экономики регионов Дальнего Востока и реализации тихоокеанской политики России», которое состоялось 26 июня 2014 года.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правления ТПП РФ от 26.06.2014 г. № 129-11 «О территориях опережающего социальноэкономического развития и иных мерах государственной поддержки регионов Дальнего Востока» Комитетом были подготовлены предложения к проекту федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития».

17 сентября состоялось заседание Комитета на тему «Разработка механизмов взаимодействия научных организаций и предпринимательского сообщества с целью активизации инвестиционной деятельности». В ходе мероприятия обсуждались вопросы стратегического системного партнерства между научными организациями и бизнесом.

По итогам заседания была отмечена необходимость активизации сотрудничества организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций России, с предпринимательским сообществом в части коммерциализации научного потенциала. Кроме того, 24.12.2014 г. в рамках проведения Совета руководителей торгово-промышленных палат состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и ФАНО России.

4-6 октября в г. Ялте при поддержке ТПП РФ состоялся Первый международный инвестиционный форум «РосКрымИнвест». В работе форума участвовала делегация ТПП России, в состав которой вошел Председатель Комитета А.В. Данилов-Данильян.

В рамках VI Международного симпозиума «Трансфер технологий: от науки к бизнесу» состоялся круглый стол ТПП РФ «О роли системы торговопромышленных палат в развитии инвестиционной и инновационной деятельности в регионах», в ходе которого обсуждались вопросы улучшения инвестиционного климата в регионах России и возможности для бизнеса Республики Крым, меры поддержки МСП в РФ, а также участие торговопромышленных палат в формировании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

В работе круглого стола активное участие принял А.В.Данилов-Данильян, который рассказал о деятельности Комитета, основных достижениях и задачах на ближайшую перспективу, а также пригласил ТПП Крыма и предпринимателей к активному сотрудничеству.

Кроме того, А.В. Данилов-Данильян принял участие во встречах с активом ТПП Крыма, Севастопольской ТПП, предпринимателями Крымского федерального округа, в ходе которых ответил на вопросы, связанные с проектом федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь», перспективами становления нового инвестиционного климата и решением текущих проблем бизнес-сообщества в Республике Крым.

22 октября состоялось совместное заседание Комитета и Комитета ТПП РФ по промышленному развитию на тему «Стимулирование инвестиций в импортозамещающие проекты как механизм повышения конкурентоспособности экономики и эффективной реализации политики импортозамещения». В ходе заседания состоялось обсуждение актуальных проблем и эффективных механизмов реализации политики импортозамещения, существующих и дополнительных возможностей привлечения инвестиций в импортозамещающие проекты.

По итогам заседания был проработан вопрос целесообразности создания формуляра для сбора информации через систему ТПП РФ о деятельности и выпускаемой продукции импортозамещающих производств на территории Российской Федерации, рекомендовано территориальным торговопромышленным палатам активизировать работу в области импортозамещения, а также при необходимости сформировать соответствующие рабочие группы.

11 ноября состоялось совместное заседание Комитета и Рабочей группы по преобразующим инвестициям на тему: «Преобразующее инвестирование:

новая волна проектного финансирования». В ходе заседания состоялось обсуждение основных положений и преимуществ технологии «Преобразующие инвестиции» (impact investment), а также возможностей ее практического применения при реализации инвестиционных проектов.

По итогам заседания рекомендовано Рабочей группе по преобразующим инвестициям совместно с Комитетом ТПП РФ по государственно-частному партнерству рекомендовано проанализировать представленный на заседании практический пример преобразующего инвестирования в сфере ЖКХ, на предмет наличия преимуществ над обычными практиками инвестирования и оценить возможность тиражирования представленного подхода.

Комитетом ведется подготовка справочно-аналитических материалов о преобразующем инвестировании, включающих практические примеры проектов, описание механизма включения в проект потенциальных контрагентов с целью увеличения их капитализации.

Комитетом по интеллектуальной собственности в рамках содействия реализации приоритетных направлений отраслевого развития осуществлена следующая работа:

1. Рабочей группой по вопросам использования РИД при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения совместно с Юридическим департаментом подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации (в части отнесения научно-технической документации к охраняемым объектам интеллектуальных прав)». Законопроект разработан с целью устранения правовой коллизии между нормами Гражданского кодекса РФ, иными федеральными законами и правоприменительной практикой.

2. Подкомитетом по предпринимательству в сфере культуры совместно с Юридическим департаментом сопровождался Федеральный закон № 327-ФЗ «О меценатской деятельности» на всех этапах – от разработки до принятия Государственной Думой в третьем чтении. Ко второму чтению законопроекта ТПП РФ направляла поправки в профильный Комитет Государственной Думы, большая часть которых учтена в окончательной редакции закона.

4 ноября Федеральный закон № 327-ФЗ был подписан Президентом России. Закон направлен на поддержку меценатской деятельности как особого вида благотворительной деятельности, устанавливает порядок оказания меценатской поддержки, регулирует договорные отношения между меценатами, получателями меценатской поддержки и государством, определяет государственные гарантии и иные меры ее стимулирования.

3. Участие в разработке рекомендаций по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство в части установления единообразного определения понятия «результат интеллектуальной деятельности» (Рабочая группа при Комитете по вопросам использования РИД при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения совместно с Юридическим департаментом).

4. Участие в разработке методических подходов по определению доли в доходах от использования РИД, предусмотренной Приказом ФСИС от 10.12.

2012 г. № 157 «Об утверждении порядка взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата» (Рабочая группа при Комитете по вопросам использования РИД при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения совместно с Юридическим департаментом).

5. Участие в подготовке рекомендаций по внесению изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 14.01.2002 г. № 7 «О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности» и «Методические рекомендации по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности», утвержденные Министерством имущественных отношений РФ, Министерством промышленности, науки и технологий РФ, Министерством юстиции РФ от 22.05.2002 г. № 1272-р/Р-8/149 (в части уточнения порядка, сроков, членов инвентаризационной комиссии, условий привлечений экспертных и консультационных организаций, процедуры проведения инвентаризации и стоимостной оценки прав на РИД) (Рабочая группа при Комитете по вопросам использования РИД при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения совместно с Юридическим департаментом).

6. Участие в подготовке рекомендаций по внесению изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 26.02.2002 г. № 131 «О государственном учете результатов научно - исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» (в части необходимости разработки механизмов и мер государственного стимулирования осуществления организациями мероприятий по государственному учету прав на РИД и их использованию) (Рабочая группа при Комитете по вопросам использования РИД при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения совместно с Юридическим департаментом).

7. Экспертиза проектов Концепции поддержки развития педагогического образования и Программы модернизации педагогического образования в РФ, разработанных Минобрнауки России (Подкомитет по формированию и развитию кадрового потенциала в области управления интеллектуальной собственностью).

21–25 апреля 2014 года в ТПП РФ под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности состоялся VII Международный форум «Интеллектуальная собственность XXI век».

Его организаторами стали: ТПП РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Евразийская экономическая комиссия, Суд по интеллектуальным правам, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Российская венчурная компания, Инновационный центр «Сколково», корпорация Microsoft и др.

В работе 25 тематических секций и «круглых столов» Форума приняли участие более двух тысяч двухсот человек.

Основными темами для дискуссий на Форуме стали проблемы в сфере промышленной интеллектуальной собственности и авторского права, вопросы практического применения результатов интеллектуальной деятельности и вовлечения их в коммерческий оборот, в том числе на международном товарном рынке, правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, повышения эффективности рассмотрения споров, затрагивающих интеллектуальные права и др.

Итоговые документы Форума направлены в Правительство Российской Федерации и профильные министерства.

В рамках Форума состоялась церемония награждения победителей Международной олимпиады. Победителям вручены сертификаты на право бесплатного обучения в Российской государственной академии интеллектуальной собственности, а также награды ВОИС.

В VI Международной Олимпиаде по интелектуальной собственности для старшеклассников зарегистрировалось 14254 человек из 83 субъектов РФ, а также 1462 старшеклассника из других стран. Из них:

Во второй тур вышло 336 человек: 216 из России, 102 из Казахстана, 7 из Азербайджана, 5 из Белоруссии, 4 из Республики Молдовы и 2 из Украины.

Региональные отборочные туры прошли в Перми, Астане, Саранске и Москве.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и Всемирной организацией интеллектуальной собственности проведены следующие мероприятия:

1. 27-ая сессия Постоянного комитета ВОИС по авторскому и смежным правам (27 апреля-3 мая, Швейцария, г. Женева).

2. Заседание российско-французской рабочей группы по защите интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактной продукцией (3-4 июня, Москва).

3. Международный семинар: «Политика в области интеллектуальной собственности для университетов и научно-исследовательских организаций»

(16-17 июня, г. Москва, Фонд «Сколково»).

4. 28-ая сессия Постоянного комитета ВОИС по авторскому и смежным правам (29 июня-5 июля, Швейцария, г. Женева).

5. Летняя школа ВОИС-2014 (6-9 июля, г. Санкт-Петербург).

6. Летняя школа ВОИС-2014 (15-18 июля, г. Санкт-Петербург).

7. Пятьдесят четвертая серия заседаний Ассамблеи государств–членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (22 - 30 сентября, г. Женева).

8. Заседание Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам (7-13 декабря, г. Женева).

Методическая, информационно-аналитическая деятельность Комитета.

1. Подготовлены и изданы:

- Брошюра из серии «Интеллектуальная собственность в бизнесе». Выпуск № 7: Интеллектуальная собственность – инструмент конкурентного преимущества.

Монография «Практические инструменты коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности».

- Сборник материалов Секции «Интеллектуальная собственность в сфере образования, науки, творчества и культуры» Международного Форума «Интеллектуальная собственность – XXI век».

В центральных и региональных СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) размещено более 30 публикаций экспертов Комитета по тематике интеллектуальной собственности.

Руководители и эксперты принимали участие в создании телепередач и тематических ТВ роликов, в т.ч. на телеканалах «Россия 24», ТВЦентр, «Просвещение».

2. 23-24 апреля – проведено обучение по Программе «Маркетинг и продажи для начинающего предпринимателя» совместно с Международной школой бизнеса при Московской ТПП (г.Москва, ТД «БИБЛИО-ГЛОБУС»).

3. 11-13 июня – организация и проведение семинара для крымских издателей и книгораспространителей в рамках Дней Москвы в Севастополе совместно с Ассоциацией российских книгоиздателей России (Крым, г.

Севастополь).

4. Проведен обучающий семинар «Политика в сфере ИС в университетах и исследовательских организациях» (16-19 ноября, г. Вологда).

Состоялись следующие мероприятия по тематике Комитета:

21 января - заседание Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности (г.Москва, ТПП РФ).

14-15 февраля - II Международный юридический форум «Правовая защита интеллектуальной собственности: проблемы теории и практики» (г.Москва, МГЮА).

20 февраля - Расширенный круглый стол по теме: «Культура и национальная безопасность страны» в рамках объявленного Года культуры в России (г. Москва, МГОФ «Знание» им. академика К.В. Фролова).

6 марта - «круглый стол» «Формирование рынка ЭБС: по каким правилам работать?» совместно с журналом «Книжная индустрия» и Московским государственным университетом печати им. Ивана Федорова (г.Москва, ТД «БИБЛИО-ГЛОБУС»).

13 марта - заседание Рабочей группы по вопросам использования результатов интеллектуальной деятельности при экспорте продукции военного, двойного и специального назначения при Комитете ТПП РФ по интеллектуальной собственности (г.Москва, ТПП РФ).

13 марта - «круглый стол» «Книга и чтение в культурном пространстве России» (г. Москва, Госдума РФ Комитет по культуре).

17-20 марта - Всемирный конгресс предпринимателей. Панельная дискуссия: «Защита интеллектуальной собственности» (г.Москва).

1-4 апреля – 17-й Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий «Архимед-2014» (г.Москва, центр Сокольники).

4 апреля - Заседание Научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам (г.Москва).

8 апреля - «круглый стол»: «Защита авторских и смежных прав»

(г.Москва, Компания «Гарант»).

9 апреля - Заседание совета по культуре при Председателе Госдумы Федерального собрания РФ С.Е. Нарышкине (г. Москва, Госдума РФ).

10 апреля - Пресс-конференция в РИА-новости: «Актуальные вопросы правовой охраны и защиты. Современная тенденция развития законодательства в сфере интеллектуальной собственности» (г.Москва).

21 апреля - Доклад Председателя подкомитета по структурированию деятельности и инноваций в сфере массовой информации и коммуникациям в интеллектуальной собственности на Международной конференции «200 лет установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией» (г.

Москва, Дипломатическая Академия МИД России).

20-22 мая - II Международный форум «Антиконтрафакт» (Казахстан, г.Астана).

23 мая - Международная научно-практическая конференция: «История и задачи правоохранительной и судебной системы по защите интеллектуальной собственности» (г.Москва, РГАИС-кафедра Авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин).

23 мая - Прием представителей Польского книжного объединения «Ksianika Polska» совместно с колледжем информационных технологий и книжного бизнеса (г.Москва, ТД «БИБЛИО-ГЛОБУС»).

30 мая - Бизнес Конференция РБК: «Интеллектуальная собственность анализ изменений в ГК» (г.Москва).

5 июня - «круглый стол» по обсуждению проекта закона № 444256-6 и вопросов использования «советских» товарных знаков (г.Москва, ТПП РФ).

5-6 июня – участие в I-ой Конференции специалистов в области интеллектуальной собственности Госкорпорации «Росатом».

8-11 июня - участие в XXI Международной Конференции «Крым-2014»

совместно с ГПНРБ России (Крым, г. Судак).

10 июня - Конференция на тему: Действенные меры по созданию инфраструктуры культурных индустрий - распространение аудиовизуальной продукции; издательская деятельность в сфере культуры; культурно-досуговая деятельность; информационная деятельность, направленная на популяризацию сферы культуры (г.Москва).

20 июня - Заседание совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации (г.Москва, Совет Федерации).

25-26 июня - в рамках Международного Дня социального бизнеса:

церемония награждения победителей 5-го Всероссийского юбилейного конкурса работ выпускников образовательных организаций «Новое поколение»;

презентация Премии «За вклад в развитие и поддержку московского социального предпринимательства» (г. Москва, Московская торговопромышленная палата).

26 июня - Открытие Клуба друзей Швейцарии в рамках 200-летия установления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией (г.Москва, ТД «БИБЛИО-ГЛОБУС»).

2 июня – участие в Парламентских слушаниях, посвященных обсуждению основ государственной культурной политики (г.Москва, Госдума РФ).

18 сентября - участие в заседании Комиссии по интеллектуальной собственности ICC Russia (г. Москва, Москва-Сити).

19 сентября - в рамках заседания Подкомитета предпринимательства в сфере культуры Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности состоялись Общественные слушания на тему: «Культурные индустрии в контексте развития экономики России и неотъемлемого фактора государственной культурной политики» (г. Москва ул. Ильинка д.6).

23-24 сентября - участие во Всероссийской научно-практической конференции по вопросам защиты интеллектуальной собственности (г. Казань).

8-9 октября - участие в XVIII Научно-практической конференции «IV часть Гражданского кодекса Российской Федерации: новации в сфере интеллектуальной собственности» (г. Москва, Роспатент).

20 октября - участие в заседании рабочей группы Совета Федерации по вопросам интеллектуальной собственности (г. Москва, Совет Федерации).

22 октября - участие в IX научных чтениях, посвященных памяти проф.

С.Н.Братуся на тему: «Государство и бизнес в системе правовых координат» (г.

Москва, ИЗИСП).

29 октября - участие в заседании Научно-Технического Совета Роспатента и ФИПС (г. Москва, Роспатент).

30 октября - участие в заседании Комиссии по интеллектуальной собственности ICC Russia (г. Москва, Московский офис Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»).

12 ноября - состоялся «круглый стол» на тему «Защита интеллектуальной собственности в сети Интернет и борьба с контрафактом в оффлайн среде» (г.

Москва ул. Ильинка д.6).

14 ноября - участие в заседании экспертной группы по вопросам развития интеллектуальной собственности стран-участников СНГ (г. Москва).

28 ноября - участие в заседании научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам (г. Москва).

1 декабря - состоялось заседание Организационного комитета VIII Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век» (г.

Москва ул. Ильинка д.6).

16 декабря - состоялось заседание Подкомитета по формированию и развитию кадрового потенциала в области управления интеллектуальной собственностью, в ходе которого обсудили законодательные новации в сфере культуры, в том числе законопроекта № 617570-5 «О культуре в Российской Федерации» (г. Москва ул. Ильинка д.6).

Комитет по качеству продукции принял участие в работе по экспертизе и сопровождению федеральных законов и нормативных актов, в процессе которой подготовлены:

- предложения к проекту федерального закона № 555391-6 «О стандартизации в Российской Федерации», принятому Государственной Думой в первом чтении;

- предложения по вопросу о приоритетной гармонизации стандартов на продукцию стран БРИКС, являющуюся конкретным объектом импортозамещения;

- предложения к концепции проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к промышленным кластерам в целях применения к ним мер поддержки, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации»;

- позиция Комитета по принятым и отклоненным поправкам ко второму чтению проекта ФЗ «О стандартизации в РФ»;

- позиция Комитета по проекту федерального закона №674850-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В отчетный период представители Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

19 ноября – презентация экономического и инвестиционного потенциала Алтайского края;

24 ноября – Конференция «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату», проводимой газетой «Ведомости» и Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов при поддержке ТПП России;

16 декабря – презентация инвестиционного потенциала Липецкой области (ТПП РФ) 11 ноября – круглый стол по обсуждению законопроекта «О стандартизации в Российской Федерации», организованный Государственной Думой.

11 ноября – Международная конференция «Международный стандарт GMP в России: проблемы гармонизации и пути их решения», организованная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с ЦМТ Москвы. Обсуждались наиболее актуальные вопросы, связанные с переводом российских фармацевтических производств на работу по правилам, соответствующим стандарту GMP (Good Manufacturing Practice) – международный опыт внедрения стандарта GMP и поиск путей применения наилучших практик в этой области на территории России, роль экспертных организаций в этих процессах, подготовку кадров в фармотрасли, а также аспекты проверки, экспертной оценки отечественных фармацевтических предприятий и контроля качества лекарственных средств.

12-14 ноября – Форум «Лучший опыт – для лучшей жизни!», посвященный Всемирному дню качества и Европейской неделе качества. На форуме обсуждались вопросы по повышению качества продукции и услуг во всех отраслях экономики и сферах социальной жизни (медицины, образования, энергосбережения, ЖКХ, экологии и др.).

20 ноября – председатель Комитета Г.П.Воронин принял участие в качестве эксперта в заседании студенческого дискуссионного клуба «Дебаты» на тему: «Качество образования: административный контроль и независимая оценка», который состоялся в рамках Недели качества под девизом «От качества образования – к качеству жизни!».

21 ноября – Межведомственный Совет по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий, который прошел в рамках Форума ENES 2014.

24 ноября – презентация проекта Bridge to Russia («Мост в Россию»), направленном на предоставление новых возможностей для итало-российских предпринимательских кругов с целью расширения бизнеса как в России, так и в Италии.

9 декабря – Российский форум: «Легкая промышленность: курс на конкурентоспособность», организованный Минпромторгом России при поддержке Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности.

18-19 декабря – XV Международная научная конференция «Модернизация России: ключевые проблемы и решения», на которой конструктивно обсуждались задачи и механизмы модернизации, инновационнотехнологического развития и сотрудничества нашей страны, были разработаны конкретные рекомендации по решению ключевых проблем в этой области.

19 декабря – заседание Общественного совета при Росстандарте на тему «Об участии Росстандарта в решении государственных задач импортозамещения», на котором обсуждались проблемы с импортом и его замещением в различных отраслях, какие отраслевые меры планируются или уже принимаются, и какова должна быть роль стандартизации и ее национального органа в импортозамещении.

16-18 декабря – выставка-конкурс, проводимая в рамках Программы «Всероссийская Марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века», направленная на повышение качества продукции российских производителей и поддержанной ТПП РФ.

Комитет по лесному комплексу, полиграфической промышленности и упаковке совместно с отраслевыми союзами и ассоциациями рассматривал вопросы, связанные с разработкой и принятием национальной политики в лесопользовании, проблемами лесосырьевого обеспечения приоритетных проектов и способами их решения, задачами развития лесохимической сферы деятельности, развития рынка упаковки.

Особое внимание Комитет уделял вопросам охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов и развития лесопереработки, региональным проблемам лесной политики, необходимости развития лесопромышленного комплекса и строительстве новых предприятий по глубокой переработке древесины, роли инноваций и зеленой химии в реализации государственной лесной политики.

13 февраля в ТПП РФ состоялось заседание Комитета, организованное по инициативе Некоммерческого партнерства по поддержке деятельности предприятий в области переработки отходов целлюлозно-бумажной промышленности «Лига переработчиков макулатуры БУМПРОМ» совместно с РАО «Бумпром» и «Национальной конфедерацией упаковщиков». Основной целью мероприятия была выработка механизмов реализации предложений по созданию условий максимально эффективного использования вторичных ресурсов, обсудить состояния дел в отрасли, изучить практику подготовки законодательных инициатив.

На заседании, в котором приняли участие более 60% операторов российского рынка макулатуры, собирающих и перерабатывающих макулатурное сырье, обсуждались пути совместного решения давно назревших вопросов: создание прозрачной отрасли переработки вторичных ресурсов (включая макулатуру, стеклобой, пластик) и разделение ответственности за их утилизацию.

Участники поддержали необходимость отмены НДС и НДФЛ на сбор макулатуры, а также предложили начать внедрение европейских стандартов в приеме макулатурного сырья, фиксировать цены на макулатуру.

По результатам заседания были приняты следующие решения:

- для выработки единого подхода в вопросах сбора и переработки всех видов вторичных ресурсов создать Координационный Совет по работе с отходами производства и потребления из представителей различных союзов, объединений и организаций под председательством В.И. Осипова, Президента СтеклоСоюза;

- принимать участие в обсуждении всех законопроектов, касающихся переработки вторичных ресурсов;

- внести на рассмотрение в профильные органы государственной власти, разрабатывающие нормативные документы по обязательному сбору и переработке отходов, законодательные инициативы по отмене НДС и НДФЛ на сбор макулатуры.

В марте 2014 года на заседании Комитета холдинг «Соломбалалес»

представил концепцию создания инновационного лесопромышленного комплекса на базе предприятий в Архангельске. Заседание было организовано при содействии РАО «Бумпром». Председатель правления Ассоциации В.А.Чуйко проинформировал участников о задачах, решаемых в рамках технологической платформы «БиоТех 2020». В рамках проекта рассматривается возможность организации трех взаимосвязанных производств. Самым крупным объектом является завод по выпуску растворимых сортов вискозной целлюлозы с одновременным выпуском побочных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Инновационным является предложение по строительству завода по производству биотоплива второго поколения – биомасла.

Участники заседания рекомендовали собственникам холдинга «Соломбалалес» на последующих стадиях проектирования акцентировать внимание на более детальной проработке вопросов лесосырьевого обеспечения, логистики, производства биомасла и пеллет, а также оценки экологических, инвестиционных и инновационных рисков.

5-6 марта в ТПП РФ при непосредственном участии Комитета состоялось совещание на тему «Лесной кадастр – проблемы и пути их решения». На совещании рассматривались вопросы, которые предполагалось обсудить в рамках проведения 7-го Международного Форума «Лес и человек» на заседании секции «Лесной кадастр – проблемы и пути решения».

В конце мая в Московском государственном университете технологий и управления им. К.Г.Разумовского состоялся «круглый стол» по проблеме «Совершенствование подготовки и переподготовки специалистов для упаковочной индустрии». Мероприятие было организовано Институтом «Технологического менеджмента» и кафедрой «Технология и дизайн упаковочного производства» МГУТУ им. К.Г.Разумовского при поддержке подкомитета по развитию упаковочной индустрии, Национальной Конфедерации упаковщиков и журнала «Тара и упаковка».

По результатам работы «круглого стола» были приняты рекомендации, направленные на повышение уровня подготовки специалистов, а также на развитие сотрудничества МГУТУ им К.Г.Разумовского и других заинтересованных университетов и колледжей с промышленными предприятиями упаковочной индустрии.

Эксперты Комитета участвовали в разработке и оценке регулирующего воздействия Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции», «О безопасности упаковки», вносили предложения в Лесной кодекс.

Представители Комитета ежегодно участвуют в Международной специализированной выставке «Росупак». Выставка организуется Международной выставочной компанией MVK под патронатом Правительства Москвы, ТПП РФ и Московской ТПП при поддержке Национальной Конфедерации упаковщиков (НКПак) и Ассоциации «Пакмаш».

В мае в Санкт-Петербурге на Всероссийском Мебельном Саммите FIDEXPO, организованном Выставочным объединением «РЕСТЭК» при официальной поддержке Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России были подведены итоги работы мебельной отрасли России. Генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России О.Н.Нумеров выступил в качестве ведущего круглого стола «Таможенный союз и ВТО.

Проблема формальдегида для мебели и продукции деревообработки. Что имеем и что дальше?».

18 сентября в ТПП РФ состоялось заседание «круглого стола» на тему:

«Упаковка из биополимеров – принуждение или целесообразность?».

Мероприятие организовано подкомитетом по развитию упаковочной индустрии Комитета ТПП РФ по лесному комплексу, полиграфической промышленности и упаковке и Национальной конфедерацией упаковщиков.

26 сентября состоялась церемония награждения 19-го международного студенческого конкурса на лучший дизайн упаковки «Заводной апельсин-2014».

Конкурс организован журналом «Тара и упаковка» и НП «Центр упаковки, этикетки, дизайна» при поддержке ТПП РФ, Национальной конфедерации упаковщиков, Союза дизайнеров России, Российской парфюмернокосметической ассоциации и Московского государственного университета печати им. Ивана Федорова.

В 2014 году на конкурс было представлено 285 работ из 30 университетов и колледжей. Церемония награждения стала настоящим праздником для молодых дизайнеров и их преподавателей, приехавших в этот день в Москву из многих регионов России, а также из Армении, Беларуси и Украины.

Председатель Оргкомитета конкурса «Заводной апельсин», главный редактор журнала «Тара и упаковка» И.Н.Смиренный вручил золотые (с вручением главного приза конкурса – Апельсина из оникса - 8), серебряные (16) и бронзовые (36) дипломы конкурса и подарки спонсоров. Несколько корпоративных дипломов и подарков победителям конкурса персонально вручили представители спонсоров – ГП «ГОТЭК», отраслевой сервер «Unipack.ru», SFT Group, Российской парфюмерно-косметической ассоциации.

21 октября Комитет рассмотрел вопрос о ходе разработки профессиональных стандартов в области целлюлозно-бумажного производства.

На заседании были обсуждены следующие вопросы:

- О ходе разработки профессиональных стандартов в области целлюлознобумажного производства.

- О продолжении переговоров по вопросу заключения Отраслевого соглашения по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2015-2017 годы.

На заседании присутствовали руководители отраслевого, республиканского и областных организаций Профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации, представители управлений организаций труда и оплаты, кадровых и юридических служб лесопромышленных компаний, ОООР «Бумпром» и ОООР «Мебельдрев».

4 декабря в ТПП РФ состоялась официальная церемония награждения победителей 10-го международного конкурса на лучшую этикетку «ГрандЭтикет-2014». Конкурс был организован журналом «Тара и упаковка», Центром упаковки, этикетки, дизайна и подкомитетом по развитию упаковочной индустрии Комитета ТПП РФ по лесному комплексу, полиграфической промышленности и упаковке при участии Группы компаний «Дубль В».

Основными целями и задачами конкурса являются повышение конкурентоспособности отечественных продуктов питания, напитков и товаров народного потребления, демонстрация современных полиграфических технологий, дизайна и маркетинговых свойств этикеточной продукции, изготавливаемой в Российской Федерации.

На конкурс было представлено 69 этикеток (в номинациях: «Напитки», «Пищевые продукты», «Парфюмерно-косметическая продукция», «Промышленные товары» и «Защитные этикетки») из Армении, Беларуси, Польши и России.

В ходе мероприятия победители получили золотые, серебряные и бронзовые дипломы и награды конкурса «ГрандЭтикет-2014».

Эксперты Комитета участвовали в дискуссии по вопросам лесной национальной политики, проблемам, которые тормозят развитие лесного комплекса, его конкурентоспособности на канале «Россия».

Работа Комитета по логистике строилась в рамках реализации Приоритетных направлений деятельности ТПП РФ на период 2011-2015 по следующим направлениям:

- модернизация хозяйственной и социальной инфраструктуры (транспортная стратегия);

- совершенствование практики взаимодействия ТПП РФ с органами государственной власти и управления, институтами гражданского общества (координация действий с предпринимательскими ассоциациями, союзами и объединениями предпринимателей федерального уровня);

- формирование кадрового ресурса для экономики знаний (повышение качества специалистов с высшим образованием);

- развитие международного делового сотрудничества.

Комитет выступил организатором II Евроазиатской конференций по логистике, состоявшейся в ТПП РФ в марте 2014 года.

Председатель и члены комитета активно участвовали в значимых деловых мероприятиях, в том числе, таких как:

- Гайдаровский форум (Комитетом проведен «круглый стол» в рамках форума);

- IX Международный железнодорожный бизнес-форум «Стратегическое партнерство 1520» (участие председателя в экспертной дискуссии);

- V Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ 2014»

(комитетом проведен «круглый стол» в рамках деловой программы выставки),

- ТрансРоссия 2014 (участие в экспертной дискуссии),

- Конференция InterLogistika 2014 (участие в экспертной дискуссии);

- ряд других зарубежных мероприятий с участием комитета (Австрия, Греция).

Комитет активно взаимодействует с представителями Аппарата Правительства Российской Федерации (Департамент информационных технологий и связи), ФТС России, Минтранса России, Евразийской экономической комиссией, ОАО «РЖД», ОАО ТМК.

Комитет провел заседание на тему «Лучшие практики компаний на региональных рынках транспортно-логистических услуг (региональные логистические ассоциации)».

Позиция ТПП РФ и Комитета по вопросам развития транспортнологистическим услуг активно освещалась в средствах массовой информации (газета «Транспорт России», «РЖД-Партнер», «Гудок», «Путеводитель российского бизнеса», «Контейнерный бизнес. Бюллетень»).

Комитетом проведено два заседания по вопросам кадровой политики и профессиональной компетенции:

- «Ключевые компетенции ОАО «РЖД Логистика» на рынке транспортнологистических услуг»;

- «Развитие ключевых компетенций персонала в сфере логистики»

(совместно с Комитетом ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнесобразованию).

В рамках развития международного делового сотрудничества члены комитета приняли участие в Конференции по юридическим аспектам торговоэкономической деятельности между Россией и КНР, которая прошла в рамках Российско-Китайского Экспо в Харбине. Комитет провел встречу в ТПП РФ с представителями бизнеса г. Шеньчжень по вопросам развития логистики в электронной торговли между Россией и КНР.

Комитет совместно с Советом ТПП РФ по таможенной политике в декабре 2014 г. провел видеоконференцию с представителям ФТС России по механизму «единое окно» в морских портах.

Работа Комитета по металлургии в отчетный период была направлена на консолидацию усилий предприятий, организаций и общественных объединений металлургической промышленности по решению стоящих перед российской металлургией проблем.

В соответствии с Приоритетными направлениями рассмотрены проекты федеральных законов:

- №449127-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «О защите конкуренции»;

Комитет принял участие в работе над Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», а также в обсуждении других проектов нормативных правовых актов, подготовленных в развитие принятого в указанного федерального закона, в частности:

- проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

- проекта федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации новых комплексных инвестиционных проектов»;

- проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, производимых на территории Российской Федерации»;

- проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к индустриальным (промышленным) паркам, не являющимся особыми экономическими зонами, в целях применения к ним мер поддержки, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и порядка подтверждения соответствия индустриальных (промышленных) парков данным требованиям»;

- проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка формирования и ведения Перечня новых комплексных инвестиционных проектов, реализуемых в сфере промышленности»;

- проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к промышленным кластерам в целях применения к ним мер поддержки, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и порядка подтверждения соответствия промышленных кластеров данным требованиям».

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2014 г. Федерального закона № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», проводилась работа по участию в приведении норм федеральных законов № 208–ФЗ «Об акционерных обществах» и № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в соответствие с нормами Федерального закона № 99-ФЗ. В этой связи рассмотрены законопроекты:

- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в части приведения положений о реорганизации хозяйственных обществ в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)»;

- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)»;

- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)».

Рассмотрен также принятый в первом чтении проект федерального закона «Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации».

Рассмотрен сформированный Минэкономразвития России перечень форм отчетности, представляемых бизнесом в органы государственной власти.

В соответствии с Приоритетными направлениями ТПП РФ рассмотрены проекты федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в сферу регулирования оборота драгоценных металлов и драгоценных камней:

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Рассмотрены также проекты постановлений Правительства Российской

Федерации:

- «О консервации и ликвидации гидротехнических сооружений»;

- «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. №241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации».

Рассмотрен подготовленный Росприроднадзором проект «Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, а также при подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях».

Подготовлены предложения по проекту внесенного в Государственную Думу законопроекта № 349695-6 «О несении изменений в Федеральный закон № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчётности».

Рассмотрены также проекты федеральных законов: