WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:     | 1 | 2 ||

«ОСНОВЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ПРАВА Учебное пособие Екатеринбург УДК 34.096 (347.8) ББК 67.4 В 676 Учебное издание В 676 Волков Ю. В. Основы телекоммуникационного права: Учебное пособие. ...»

-- [ Страница 3 ] --

Оператор связи обязан:

оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи;

руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи, осуществлять построение сетей связи с учетом требований обеспечения устойчивости и безопасности их функционирования.

Связанные с этим расходы, а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации несут операторы связи;

использовать сети электросвязи, подлежащие регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона «О связи», для оказания услуг связи только после регистрации этих сетей электросвязи;

соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также требования к ведению взаиморасчетов и обязательным платежам;

представлять статистическую отчетность по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оператор связи обязан создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи, предназначенным для работы с пользователями услугами связи, в том числе к местам оказания услуг связи и местам их оплаты на объектах связи.

Оператор связи в целях информирования пользователей услугами связи о действующей на его сети связи нумерации обязан создавать систему бесплатного информационно-справочного обслуживания, а также предоставлять на платной основе, исходя из экономически обоснованных затрат, сведения об абонентах его сети связи организациям, заинтересованным в создании своих систем информационно-справочного обслуживания.

Льготы и преимущества при пользовании услугами связи Для отдельных категорий пользователей услугами связи международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться льготы и преимущества в части очередности оказания услуг связи, порядка и размера их оплаты.

Пользователи услугами связи обязаны вносить плату за оказанные им услуги связи в полном объеме с последующей компенсацией произведенных ими расходов непосредственно за счет средств бюджета соответствующего уровня.

Вызов экстренных оперативных служб Оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб (пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, полный перечень которых определяется Правительством Российской Федерации).

Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, единого на всей территории Российской Федерации для каждой экстренной оперативной службы.

Оплата услуг связи

Оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае, если тарифы на услуги данного оператора связи подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить этому абоненту-гражданину возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на шесть месяцев с первоначальным взносом не более чем тридцать процентов от установленной платы.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

6.2. Особенности оказания услуг связи гражданам Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Во всех случаях замены абонентского номера оператор связи обязан известить абонента и сообщить ему новый абонентский номер не менее чем за шестьдесят дней, если необходимость замены не была вызвана непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами.

Оператор связи без согласия в письменной форме абонента не вправе изменять схему включения его оконечного оборудования, работающего на отдельной абонентской линии.

Абонент вправе требовать переключения абонентского номера, а оператор связи при наличии технической возможности обязан переключить абонентский номер на абонентскую линию в помещении, расположенном по другому адресу и находящемся во владении данного абонента. Переключение абонентского номера является дополнительной услугой.

В случае прекращения у абонента права владения и пользования помещением, в котором установлено оконечное оборудование (далее телефонизированное помещение), договор об оказании услуг связи с абонентом прекращается.

При этом оператор связи, с которым прекращается договор об оказании услуг связи, по требованию нового владельца телефонизированного помещения в течение тридцати дней обязан заключить с ним договор об оказании услуг связи.

В случае, если в телефонизированном помещении остались проживать члены семьи абонента, договор об оказании услуг связи переоформляется на одного из них в соответствии с правилами оказания услуг связи.

Оператор связи до истечения установленного Гражданским кодексом Российской Федерации срока принятия наследства, в состав которого входит телефонизированное помещение, не имеет права распоряжаться соответствующим абонентским номером. При наследовании указанного помещения с наследником заключается договор об оказании услуг связи. Наследник обязан оплатить оператору связи стоимость оказанных услуг связи за период до вступления в права наследования.

6.3. Оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд Оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

6.4. Особенности оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка Федеральный орган исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся сети связи специального назначения, предназначенные для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, вправе установить дополнительные требования к сетям связи, входящим в состав сети связи общего пользования и используемым для оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В случае, если обязанность по оказанию таких услуг связи в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд возлагается Правительством Российской Федерации на оператора связи, указанные требования должны быть выполнены в сроки, установленные государственным контрактом на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Цены на услуги связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, должны определяться государственным контрактом исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат, связанных с 72 оказанием данных услуг связи, и возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данных услуг связи.

Изменение цен на услуги связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и условий оплаты оказанных услуг связи допускается в порядке, установленном государственным контрактом, не более чем один раз в год.

При исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

6.5. Универсальные услуги связи В Российской Федерации по образцу европейского законодательства введено понятие универсальных услуг связи. К универсальным услугам связи относятся:

услуги телефонной связи с использованием таксофонов;

услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.

Порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, а также порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи определяется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи исходя из следующих принципов:

время, в течение которого пользователь услугами связи достигает таксофона без использования транспортного средства, не должно превышать один час;

в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам;

в поселениях с населением не менее чем пятьсот человек должен быть создан не менее чем один пункт коллективного доступа к сети Интернет.

Вопросы для самостоятельного изучения.

Сравнить договоры на универсальную и любую иную услуги связи.

Описать субъектов в технологическом процессе оказания услуг кабельного телевещания.

Составить таблицу юридических фактов для выбранных услуг связи.

Составить библиографию для темы универсальная услуга связи.

Описать методы регулирования универсальных услуг связи.

Дополнительная литература.

Бабарыкин П. В. Гражданско-правовое регулирование создания и использования сайтов сети интернет. Автореф. дис.... канд. юрид.

наук. СПб., 2005.

Маркина А. В. Правовое регулирование деятельности по предоставлению услуг кабельного телевидения. Автореф. дис.... канд.

юрид. наук. Казань, 2007.

Моченов, В. Ю. Правовое регулирование электронной коммерции.

Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.

Материалы сайта http://telecomlaw.ru.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

–  –  –

В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области связи, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.

7.2. Уголовная ответственность Уголовный кодекс РФ содержит две статьи, устанавливающие уголовную ответственность в сфере связи (ст. 138 и 215.2). Статья 138 устанавливает ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Субъектами ответственности по этой статье могут быть не только работники операторов связи, но и иные лица, совершившие указанные действия, в том числе с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Статья 215.2 УК РФ устанавливает ответственность за приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, к которым относятся, в частности, и объекты электросвязи. Ответственность по этой статье наступает в случае разрушения, повреждения или приведения иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов электросвязи, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений. Субъектами ответственности по этой статье выступают лица, достигшие 16 лет и совершившие указанные действия.

7.3. Административная ответственность Кодекс РФ об административных правонарушениях содержит специальную гл. 13 «Административные правонарушения в области связи и информации». В отличие от УК РФ, согласно которому субъектами ответственности могут быть только физические лица, КоАП РФ в качестве субъектов ответственности рассматривает граждан, должностных лиц, юридических лиц, а именно:

подключение без специального разрешения к сети электрической связи оконечного оборудования – Ст. 13.2 КоАП РФ, проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) – Ст. 13.3 КоАП РФ, нарушение правил проектирования, строительства, установки или регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств – часть 1, Статьи 13.4 КоАП РФ, нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения– часть 2, Статьи 13.4 КоАП РФ, нарушение правил охраны линий или сооружений связи – Ст. 13.5 КоАП РФ.

1. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение не вызвало прекращение связи,

2. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи, Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало повреждение линий и сооружений правительственной связи, а также линий или сооружений связи, предоставленных для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка,

4. Несоблюдение должностными лицами требований нормативных документов об обеспечении бесперебойной работы линий передач, трактов и каналов, предоставленных для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, ипользование на сетях связи несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи, если законом предусмотрена их обязательная сертификация – Ст. 13.6 КоАП РФ, несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи – Ст. 13.7 КоАП РФ, изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех – Ст. 13.8 (под техническими средствами в настоящей статье понимаются изделия, оборудование, аппаратура и (или) их составные части, функционирующие на основании законов электротехники, радиотехники и (или) электроники и содержащие электронные компоненты и (или) схемы), строительство или эксплуатация сооружений связи без специального разрешения – Ст. 13.9 КоАП РФ, воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех – Ст. 13.18 КоАП РФ, повреждение телефонов-автоматов – Ст. 13.24 КоАП РФ.

–  –  –

Привлечение к уголовной или административной ответственности не исключает возможности привлечения к гражданско-правовой ответственности. Так, например, при повреждении линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, граждане и юридические лица возмещают ущерб в добровольном или судебном порядке.

Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица отвечают за убытки, причиненные в результате их незаконных действий (бездействия), как пользователям услугами связи, так и операторам связи. Возмещение убытков осуществляется в соответствии с ГК РФ (ст. 15).

За нарушение прав пользователей услугами телеграфной связи (искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставка телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении двадцати четырех часов с момента ее подачи) ответственность операторов связи ограничивается размером внесенной платы за телеграмму, т.е. в данном случае законодатель установил ограниченную ответственность операторов связи. Применительно ко времени доставки телеграммы ответственность оператора исключается, если телеграммы адресованы в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи. Кроме того, оператор связи освобождается от ответственности, если нарушение обязательств произошло по вине пользователя услугами связи, либо вследствие действия непреодолимой силы.

В отношении услуг телефонной связи оператор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, за объявленное качество услуг, за нарушение сроков оказания услуг и сроков устранения недостатков, за достоверность информации о данных услугах и об их исполнителе.

7.5. Дисциплинарная (трудовая) ответственность

Оператор связи может привлечь к ответственности своих работников, которые в соответствии со ст. 68 Федерального закона «О связи» несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи.

7.6. Персональная ответственность пользователя Ответственность пользователя услугами связи предусмотрена п. 7, ст. 68 Федерального закона «О связи» и наступает в случае нарушения им требований, установленных Законом о связи, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг.

Особый вид ответственности пользователя услугами связи предусмотрен законодательством, но не конкретизирован в виде ограничения доступа к сети связи (услуге) и прекращение оказания доступа к сети связи (услуге).

–  –  –

В современном мире спам – массовая незапрошенная рассылка по электронной почте стал достаточно привычным негативным явлением. С этой проблемой, вероятно, сталкивался каждый, кто имеет электронный почтовый ящик. Для получателя, в подавляющем большинстве, это явление носит негативный характер и требует адекватных мер. Рассматривая способы борьбы со спамом необходимо, в первую очередь, учитывать природу явления.

Спам, как явление, имеет место не только в электронной, но и в традиционной почте. В первом случае экономическая составляющая спама возложена на отправителя, который оплачивает почтовую услугу, а почтовая служба осуществляет доставку до адресата (в домашний почтовый ящик или абонированный ящик в почтовом отделении). Технология в данном случае позволяет оставаться анонимным. В действительности в большинстве случаев почтовые службы получают печатную продукцию в неконвертированном виде для массовой рассылки по почтовым адресам. Такая сделка выгодна каждой из сторон. Почтовое ведомство исходит из необходимости сохранения почтовой сети в условиях падения спроса на подписку печатных изданий. Отправитель экономит средства на создание собственной сети доставки.

Получатель, вынимая из почтового ящика пачку рекламных буклетов, не испытывает особого раздражения. Он не платит за услуги по их доставки, как получатель и не платит за это даже косвенным образом как налогоплательщик. Данный вид спама, оплаченный частным рекламодателем, позволяет бюджету экономить на содержании государственного почтового ведомства.

Иная природа явления наблюдается в случае рассылки спама по электронным каналам связи. Отправитель, номинально оплачивает доступ к сети (фактически может осуществлять рассылку для себя бесплатно, используя собственные, служебные или привлеченные ресурсы). Доставка производится на почтовый сервер оператора связи адресата или на аналогичный сервер бесплатной почтовой службы адресата. Получение (прохождение “последней мили”) абонентом осуществляется за счет собственных средств. Это одно из существенных отличий электронного спама от почтового. С другой стороны, затраты на рассылку по телекоммуникационным каналам значительно меньше затрат на почтовую рассылку. Использование реестра рассылки (списка адресов почтового сервера, либо составленного иным способом) значительно сокращает время подготовки одного письма. Существенными факторами являются также отсутствие таможенных барьеров на пути спамерских рассылок, возможность анонимной рассылки и другие. Оперативность и низкий уровень затрат при наличии высокого спроса создают значительное преимущество электронной рассылки. Названные отличия электронного почтового спама от традиционного почтового и порождают массу проблем. Агенство Рейтер со ссылкой на министерство торговли США отмечает, что 83 % всего трафика почты составляет спам (“spam” e-mail) 13, электронной борьбу с которым начали совместно США, Великобритания и Австралия.

Законодательный способ борьбы с данным негативным явлением наиболее четко разработан в США. Основные понятия изложены в федеральном законе США «Об ограничении или запрете отправки незапрошенной коммерческой электронной почты или спама 2003» именуемом также «Закон ОГРАНИЧЕНИЯ спама 2003» 14.

13U.S., UK, Australia to Fight Spam Together [электронный ресурс] // Reuters, Fri Jul 2, 2004 02:29 PM, http://reuters.com/newsArticle.jhtml?type=topNews&storyID=5578544 14 "Restrict and Eliminate the Delivery of Unsolicited Commercial Electronic Mail or Названный закон вводит следующие базовые понятия: сообщение коммерческой электронной почты; незапрошенное сообщение коммерческой электронной почты; адрес электронной почты;

информация заголовка; отправитель; получатель и другие.

Существенную роль играют иные законы телекоммуникационного рынка США, такие как «ЗАЩИТА ВЕБ (2005), Об антифишинге (2005)15. Они непосредственно отношения по поводу спама не ругулируют, однако, вводят условия рассылки сообщений и запреты на отдельные действия с рассылкой, поскольку рассылка спама весьма часто осуществляется с использованием ложных информационных сетевых ресурсов (веб-сайтов) либо с использованием ложной информации на реальных и ложных сайтах.

Закон США «Защита от спама беспроводной телефонии 16 (2003)» ввёл запрет на использование текстовых, графических или изображений в беспроводных телефонных системах для передачи незапрашиваемых коммерческих сообщений.

Федеральное законодательство США предусматривает различные виды санкций за различные правонарушения. Самым радикальным видом является уголовная ответственность до 5 лет лишения свободы за массовую рассылку спама, использование для этого неавторизованного компьютера, фальсификацию сообщений, использование для рассылки двух и более доменных имен или пяти IP-адресов. Менее суровое наказание – до 3 лет лишения свободы и крупный штраф предусмотрен если массовая рассылка ограничена 2500 писем за 24 часа, 25 тысяч за 30 дней или 250 тысяч за один год17. Напрямую не связанные с рассылкой спама по Spam Act of 2003" или "REDUCE Spam Act of 2003".

15См.: "Undertaking Spam, Spyware, And Fraud Enforcement With Enforcers beyond Borders Act of 2005" or the "U.S. SAFE WEB Act of 2005"; "Anti-phishing Act of 2005".

16 См.: «Wireless Telephone Spam Protection Act 07.01.2003».

17 См: Sec 4. Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing Act of 2003, or the «CAN-SPAM Act of 2003».

телекоммуникациям, отдельные нормативные акты также могут предусматривать ответственность за рассылку спама.

Так, в частности закон США «О запрете оскорблений и порнографии на рынке»18 предусматривает штрафы до $5000 за разовую рассылку и $ 100000 за рассылку с использованием системного реестра. «Закон о рыночном порнографией»19 контроле за незапрошенной предусматривает дифференцированный подход к объемам и рассылки с учетом объемов суточной, месячной и годовой рассылки. Федеральным законодательством борьба со спамом не ограничивается, отдельные штаты (всего 36 штатов) также принимают собственные нормативные акты.

Вопросы для самостоятельного изучения.

Как возник термин спам (спэм). Что он обозначал. Сфера применения.

Сравнить объекты и составы преступлений в информационной и телекоммуникационной сферах.

Что является нарушением договора об оказании услуг.

Перечислить (основные) дисциплинарные правонарушения в телекоммуникационной сфере.

Какие составы проступков можно определить как избыточные?

Какими составами можно дополнить Уголовный кодекс РФ?

Каким составам преступлений соответствуют (не соответствуют) составы преступлений за распространение спама в США?

Дополнительная литература.

Волчков А. А. Противодействие мошенничеству в сетях мобильной 18 См.: «Stop Pornography and Abusive Marketing Act (2003)».

19 См.:"Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing Act of 2003" также "CAN-SPAM Act of 2003" связи // Документальная электросвязь, 2005. № 15.

Волков Ю. В. Вопросы эффективного расследования компьютерных преступлений /Проблемы профилактики и противодействия компьютерным преступлениям: материалы Международной научнопрактической конференции (г. Челябинск, 30 апреля 2007 года) и «круглого стола» (г. Челябинск 18 мая 2007 года) /отв. ред. А.В.

Минбалеев / Челябинский центр по исследованию проблем противодействия организованной преступности и коррупции.

Челябинск, - 2008.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Бахрах Б.Н., Волков Ю.В. Кузнецов П.У. Ренов Э.Н., и др. //Под общей редакцией проф. Э.Н. Ренова. – М.Изд-во НОРМА, 2002 М.Изд-во НОРМА, 2002.

Маношкин М. Б. Правовое обеспечение информационной безопасности абонента в отношениях с оператором интернет-связи.

Автореф… кандид. юрид. наук. М., 2005.

Семенов Г. В. Телекоммуникационное мошенничество: введение в проблему // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж,

2000. Вып. 1.

Серго А. Электронный документооборот // Российская юстиция.

2003. № 5.

Симкин Л. Как бороться с «сетевыми» пиратами // Российская юстиция. 2002. № 7.

Сиротенко К.А. Нарушение сроков оказания услуг связи // Право и экономика. 2005. № 8.

Сменцарев Г. В. О системном подходе к мониторингу телекоммуникационного рынка // СвязьИнформ. 2001. № 12.

Смыслина Е. Борьба с пиратской вольницей в «мировой паутине» // Российская юстиция. 2001. № 6.

Соколов Ю. Н. Электронное наблюдение: понятие и тенденции развития в Российской Федерации // Мир юстиции. 2004. № 8–9.

Соловьев И. Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет // «Налоговый вестник», 2001. № 4.

Материалы сайта http://telecomlaw.ru.

Основные термины абонент – пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

выделение полосы радиочастот – разрешение в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с определенными техническими характеристиками;

высокочастотные устройства – оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи;

использование радиочастотного спектра – обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей;

конверсия радиочастотного спектра – совокупность действий, направленных на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

линейно–кабельные сооружения связи – сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи;

86 линии связи – линии передачи, физические цепи и линейно– кабельные сооружения связи;

монтированная емкость – величина, характеризующая технологические возможности оператора связи по оказанию на определенной территории Российской Федерации услуг электросвязи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и измеряемая техническими возможностями оборудования, введенного в сеть оператора связи;

нумерация – цифровое, буквенное, символьное обозначение или комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для однозначного определения (идентификации) сети связи и (или) ее узловых или оконечных элементов;

пользовательское оборудование (оконечное оборудование) – технические средства для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов или предназначенные для таких целей;

оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, – оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем двадцатью пятью процентами монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем двадцати пяти процентов трафика;

оператор связи – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии;

оператор универсального обслуживания – оператор связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования и на которого в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;

организация связи – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности.

Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность организаций связи, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности;

пользователь радиочастотным спектром – лицо, которому выделена полоса радиочастот либо присвоены (назначены) радиочастота или радиочастотный канал;

пользователь услугами связи – лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи;

присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала – разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования;

радиопомеха – воздействие электромагнитной энергии на прием радиоволн, вызванное одним или несколькими излучениями, в том числе радиацией, индукцией, и проявляющееся в любом ухудшении качества связи, ошибках или потерях информации, которых можно было бы избежать при отсутствии воздействия такой энергии;

радиочастота – частота электромагнитных колебаний, устанавливаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра;

радиочастотный спектр – совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

радиоэлектронные средства – технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;

распределение полос радиочастот – определение предназначения полос радиочастот посредством записей в Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, на основании которых выдается разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования;

ресурс нумерации – совокупность или часть вариантов нумерации, которые возможно использовать в сетях связи;

сеть связи – технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;

современный функциональный эквивалент сети связи – минимальный набор современных средств связи, обеспечивающий качество и существующий объем услуг, оказываемых в сети связи;

сооружения связи – объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи;

средства связи – технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи;

трафик – нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих на средства связи;

универсальные услуги связи – услуги связи, оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания;

управление сетью связи – совокупность организационно– технических мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети связи, в том числе регулирование трафика;

услуга связи – деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений;

услуга присоединения – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи;

услуга по пропуску трафика – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи;

электросвязь – любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков по радио-, проводной, оптической и другим электромагнитным системам;

электромагнитная совместимость – способность радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств функционировать с установленным качеством в окружающей электромагнитной обстановке и не создавать недопустимые радиопомехи другим радиоэлектронным средствам и (или) высокочастотным устройствам.

–  –  –

Подписано в печать 21.10.2011. Формат 60х90 1/16.

Печать офсетная. Печ.л. 6,0. Тираж 100 экз. Заказ 413.

ООО Универсальная Типография «Альфа Принт»

620026, г. Екатеринбург, ул. Народной Воли, дом № 62

–  –  –

Субъекты телекоммуникационного права;

Право Информационного общества: телекоммуникации Вып.1;

Право Информационного общества: информация Вып. 2;

Основания телекоммуникационного права;

Телекоммуникационное право: сборник статей.

Подробности на сайте http:www.telecomlaw.ru.



Pages:     | 1 | 2 ||

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА «ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОГРАММА, МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ И КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТУДЕНТОВ всех направлений (специальностей) заочного факультета Пенза 2014 УДК 628.9 Б39 Даны программа, методические указания и контрольные работы для студентов, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности». Методические указания подготовлены на кафедре «Техносферная...»

«Главное управление МЧС России по Челябинской области Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава ПЛАН КОНСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО РЕКОМЕНДУЕМЫМ ТЕМАМ примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности г. Челябинск Общие положения. Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне» и «О...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 3189-1 (19.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 28.03.01 Нанотехнологии и микросистемная техника/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Физико-технический институт Дата заседания 16.04.2015 УМК: Протокол №6 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ _ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ И ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Методические указания к практическим занятиям по курсу «Управление техносферной безопасностью» ПЕНЗА 2014 УДК 65.012.8:338.45(075.9) ББК68.9:65.30я75 Б Приведена методика прогнозирования последствий аварии на химически опасном объекте и пример расчета необходимых для этого параметров (толщины слоя АХОВ,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита Чернышев А.А. СОЦИОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления39.03.01(040100.62) Социология Профили подготовки «Экономическая социология», «Социальная...»

«УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ Начальник Главного Руководитель Департамента Управления МЧС России образования города Москвы по г. Москве А.М.Елисеев О.Н. Ларионова «_» 2010 г. «_» 2010 г. УТВЕРЖДАЮ Председатель совета Московского городского отделения Всероссийского добровольного пожарного общества Н.Г. Абрамченков «» _ 2010 г. Программно-методическое обеспечение комплекса целевых мероприятий с детьми и подростками по теме «Пожарная безопасность» на 2011-2015 г.г. г.Москва Программно-методическое...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Новокузнецкий институт (филиал) Факультет информационных технологий Рабочая программа дисциплины Б2.Б.5 Химия Направление подготовки 20.03.01 / 280700.62 «Техносферная безопасность» Направленность (профиль) подготовки Безопасность технологических процессов и производств Квалификация (степень)...»

««Планирование – 2015» (Методические рекомендации) Под эгидой ООН: 2005 – 2015 гг. по решению Генеральной ассамблеи ООН объявлены Международным десятилетием действий «Вода для жизни» 2005 – 2015 гг. по решению Генеральной ассамблеи ООН объявлены Международным (вторым) десятилетием коренных народов мира 2006 – 2016 гг. по решению Генеральной ассамблеи ООН объявлены Десятилетием реабилитации и устойчивого развития пострадавших регионов (третье десятилетие Чернобыля) 2008 – 2017 гг. по решению...»

«Издания, представленные в фонде НТБ, 2005-2015гг. Раздел по УДК 629.3 «Наземные средства транспорта»1. Безопасность наземных транспортных средств: учебник для студ. вузов, обуч. по спец. «Наземные транспортно-технологические комплексы и средства» (УМО).Тула: ТулГУ, 2014.-310с. 1 экз. Местонахождение БС 2. Харламова Т.И. Автомобиль или российская телега: уроки истории.-М.: Издатель Мархотин П.Ю., 2014 – 10 экз. Местонахождение БС 3. Бочкарев С.В. Диагностика и надежность автоматизированных...»

«Я — гражданин Край, в котором я живу ПОСОБИЕ ДЛЯ УЧИТЕЛЯ часть вторая Я – ГРАЖДАНИН Хабаровск «Частная коллекция» Край, в котором я живу Здравствуйте, уважаемый учитель! Перед Вами методическое пособие для работы по игровому практикуму «Я – гражданин», который является первым из четырех, составляющих курс «Край, в котором я живу». На протяжении учебного года, благодаря игровому практикуму, дети познакомятся с такими понятиями, как основы бесконфликтного общения, начала составления школьного...»

«Список полнотекстовых учебно-методических изданий преподавателей академии Работа с электронными ресурсами в читальном зале электронных ресурсов. Копирование электронныхизданий на электронные носители в НТБ академии по разрешению автора. Кафедра автоматики и управления 1. Мехатроника. Роботы и робототехнические системы. сост. Маслова Е.А. 2009год 2. Программное обеспечение мехатронных систем. сост. Филиппов С.И. 2010 год 3. Метрология, стандартизация и сертификация. сост. Зайко И.В. 2011год 4....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 08.06.2015 Рег. номер: 1732-1 (04.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 42.03.02 Журналистика/4 года ОДО; 42.03.02 Журналистика/5 лет ОЗО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Глазунова Светлана Николаевна Автор: Глазунова Светлана Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт филологии и журналистики Дата заседания 10.02.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО...»

«ПЕРЕЧЕНЬ основных законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда; государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы; межотраслевые и отраслевые правила; своды правил промышленной безопасности и другие), действующих (утративших силу) в Российской Федерации. (по состоянию на 28.02.2013г.) Примечания: Охрана труда, как и любая сложная...»

«НОВИНКИ ПО «ТАМОЖЕННОМУ ДЕЛУ» Вагин В.Д., Таможенные органы и их роль в обеспечении экономической безопасности в сфере ВЭД, учебное пособие, ИЦ «Интермедия», 2016. 144 с. Цена (твердый переплет) – 480 рублей. Аннотация. В учебном пособии рассматриваются вопросы, раскрывающие тему «Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности внешне-экономической сферы» учебной дисциплины «Экономическая безопасность». Структура учебного пособия включает материал, предназначенный для усвоения...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Ниссенбаум Ольга Владимировна ЗАЩИТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.03 Информационная безопасность автоматизированных систем, специализация...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 10.06.2015 Рег. номер: 2389-1 (10.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 05.03.02 География/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт наук о Земле Дата заседания 19.05.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования Зав....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 18.06.2015 Рег. номер: 3009-1 (17.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 09.03.02 Информационные системы и технологии/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Бакиева Наиля Загитовна Автор: Бакиева Наиля Загитовна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии...»

«УДК 663/664:658-027.45(083) ББК 65.305.73 М 14 Майснер Т.В. М 14 Применение принципов ХАССП на малых и средних предприятиях: методическое пособие для экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Екатеринбург: ООО «ПРОГРЕСС ГРУПП», 2013. 40 с. ISBN 978-5-9905306-2-1 В данном пособии рассматривается ХАССП – система управления безопасностью пищевой продукции, основанная на предотвращении рисков при выпуске пищевых продуктов. Применение принципов ХАССП на предприятии...»

«Фонд Развития Интернет ФГАУ «Федеральный институт развития образования» Министерства образования и науки РФ Факультет психологии МГУ имени. М. В. Ломоносова при поддержке Цифровая грамотность и безопасность в Интернете Солдатова Г., Зотова Е., Лебешева М., Шляпников В. Методическое пособие для специалистов основного общего образования Москва 2013 г. УДК ББК Рецензенты: А. Г. Асмолов, академик РАО, доктор психологических наук А. Л. Семенов, академик РАН и РАО, доктор физико-математических наук...»

«Анализ риска при обеспечении промышленной безопасности: нормативные требования, практика и методическое обеспечение Директор центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н., Лисанов Михаил Вячеславович. тел. +7 495 620 47 48, e-mail: risk@safety.ru Москва, 21.05.2014 г. safety.ru Нормативные правовые требования / положения о проведении анализа опасностей и риска (1) Федеральный закон «О техническом регулировании» (№184-ФЗ от 27.12.2002); 1. Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.