WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |

«Б.В. БОЧАРОВ, Е.В. ЛУЦЕНКО, В.Ю.КОРОТКОВ Основы национальной безопасности Учебное пособие для студентов педагогических вузов КРАСНОЯРСК 2008 ББК Л 86 Печатается по решению ...»

-- [ Страница 9 ] --

В последние годы существования Гражданской обороны СССР у большинства населения страны появился небеспочвенный скептицизм в отношении ее возможностей обеспечить надежную защиту в условиях ракетно-ядерной войны. Рассматривать в этих условиях систему гражданской обороны как способную самостоятельно обеспечить сохранение жизни людей в современной обстановке было наивным. Только в комплексе мер политического, экономического, военного и социального характера можно реально повысить эффективность защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях мирного времени и от военных опасностей.

Решать эти задачи пришлось на следующем этапе развития системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Необходимость новых подходов к организации и содержанию мероприятий по защите населения и территорий, особенно в сфере природно-техногенной безопасности, вызывалась объективными условиями.

В 1992 г. была создана Российская система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), предназначенная для реализации государственной политики в области защиты населения и территорий природного и техногенного характера.

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЭТАПЫ 1932г. 1961г. 1992г.

РАЗВИТИЯ

МПВО ГО РСЧС-ГО ГЗ

ГО РСЧ С-ГО

С ИС ТЕМЫ

НОВЫЕ С ОЗД АНИЕ Е ДИНОЙ

ОС НОВ НЫЕ РА ЗВ ИТ Е ПОЯВ ЛЕ НИЕ ВОЕ ННО- ГОСУДАР СТВ ЕННОЙ

ПРИЧИНЫ А ВИАЦИИ И Р АК ЕТ И ПОЛИТИЧ ЕС КИЕ С ИСТЕ МЫ З АЩ ИТЫ

РЕФОРМ И- Х ИМИЧ ЕСК ОГО Х ИМ ИЧ ЕСК ОГО УС ЛОВИЯ. НА СЕЛЕНИЯ В М ИРРОВА НИЯ ОРУ ЖИЯ ОРУЖИЯ УРОКИ ЧЕ РНОБ ЫЛЯ НОЕ И ВОЕННОЕ

И ДРУ ГИХ ЧС ВРЕ МЯ

ЗА ЩИТА ЗАЩ ИТА

НА СЕЛЕНИЯ НАС ЕЛЕНИЯ НА РЕШ ЕНИЕ РЕШЕ НИЕ ЗА ДА ЧВ

ОС ОБЕННОС ТИ В ЗОНЕ Д ЕЙСТВ ИЯ ВС ЕЙ ТЕРРИТОРИИ ЗАД АЧ В МИРНОЕ КОМ ПЛЕКСЕ ВС ЕХ

АВИА ЦИИ ОТ СТРА НЫ ОТ ОРУ- И ВОЕННОЕ ОПАС НОС ТЕЙ И

ОБ ЫЧНОГ О ЖИЯ М А СС ОВ ОГО ВРЕ МЯ УГРОЗ

ОРУ ЖИЯ ПОРА ЖЕНИЯ

НА ЛИЧ ИЕ ДВ УХ

ЛОК АЛЬНЫЙ ОГРАНИЧЕ НИЕ ПАРА ЛЛЕЛЬНЫХ

(М ЕСТ НЫЙ) ЗАД АЧ АМ И Г ОС УД АРС ТВЕ ННЕДОС ТАТКИ

Х АРА КТЕ Р ВОЕННОГО НЫХ С ИСТЕ М В

ВРЕМ ЕНИ ОБЛАС ТИ ЗАЩ ИТЫ

НАСЕ ЛЕНИЯ

Рис. 6.1. Этапы развития системы защиты населения и территорий.

В результате целенаправленного реформирования были значительно укреплены силы системы, созданы эффективные профессиональные мобильные подразделения центрального и регионального подчинения.

Ведомственные и территориальные формирования аварийно-спасательного назначения вошли в группировки сил РСЧС и планово задействуются в случае чрезвычайных ситуаций. Значительно вырос профессионализм спасателей. Радикально улучшилось техническое оснащение сил.

На базе войск гражданской обороны сформированы группировки сил, заблаговременно нацеленные на возможный фронт аварийноспасательных работ в мирное и военное время.

Анализ истории развития системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приводит к следующим выводам и урокам:

1) Развитие мировой цивилизации сопровождается тенденцией увеличения опасностей и угроз для человека и общества во всех сферах:

природной, техногенной и военной.

За последние 35 лет только в нашей стране пострадало более 10 млн.

человек, из них погибло более 600 тыс. человек. Совокупный ежегодный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций различного характера может достигать 10 % валового внутреннего продукта страны Обеспечение безопасности граждан становится одной из самых важных и актуальных задач государства.

2) История МПВО, гражданской обороны, РСЧС показывает, что результат будет намного эффективнее, если заранее готовиться к возможным чрезвычайным ситуациям, чем напрягать излишние усилия, изыскивать средства и силы в условиях уже свершившейся катастрофы, когда каждая минута промедления оплачивается жизнью пострадавших.

3) Любая государственная система лишь тогда жизнеспособна и эффективна, когда она находится в развитии, в динамике, в движении.

В последние годы довольно часто поднимается проблема создания системы гражданской защиты соответствующей задачам перехода России к устойчивому развитию.

В силу объективных обстоятельств процесс интеграции систем РСЧС и гражданской обороны будет развиваться. Он будет затрагивать как правовые, так и методологические и организационные основы реорганизации войск ГО.

Проблемы защиты населения и территорий от военных опасностей, т.е. гражданской обороны продолжают иметь важное значение.

С одной стороны в связи с возникновением неблагоприятных военно-политических факторов, как показала война Грузии против Южной Осетии, в которой погибло около 2000 мирных жителей, они приобретают все более острый характер.

С другой – беспокоит то обстоятельство, что в делах гражданской обороны сейчас явно обозначился застой, который может привести к тому, что с обострением обстановки мы не сумеем привести гражданскую оборону в надлежащее боеготовое состояние.

Несмотря на значительное уменьшение риска глобальной ядерной опасности, в настоящее время остается реальной опасность применения ядерного оружия.

Кроме того, наряду с совершенствованием существующих средств поражения ведутся работы по созданию нетрадиционных средств вооруженной борьбы. Такие виды оружия, как информационное, психологическое, психотронное, геофизическое, метеорологическое, высокоточное оружие нового поколения большого радиуса действия, воздействуя на инфраструктуру регионов и население, могут решать стратегические задачи.

Следует более активно работать над поиском способов и средств защиты от этих видов оружия.

Кроме того, назрел вопрос о разработке оперативных показателей готовности гражданской обороны. Не определив, на каком уровне мы должны поддерживать готовность гражданской обороны в мирное и военное время, невозможно говорить о практических мерах по ее подготовке.

Необходимы новые подходы и принципы к организации эвакуации населения.

Надо определить содержание мероприятий по сохранению объектов в военное время, обеспечению устойчивости их функционирования.

Необходим четкий порядок создания невоенизированных аварийноспасательных формирований гражданской обороны в новых экономических условиях.

Если говорить об основных направлениях государственной политики в области ГО в начале ХХI века, то в целом они будут традиционными, т.е.

такими, какими они сложились к настоящему времени (Рис. 6.2):

1) Дальнейшее совершенствование и развитие нормативно-правовой базы гражданской обороны.

Необходимо будет обеспечить соответствие установок и положений законодательных и нормативных правовых актов субъектов РФ требованиям и основным положениям законодательства Российской Федерации, а также нормам международного права в области ведения гражданской обороны.

2) Качественное совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Эта работа должна осуществляться с учетом государственного устройства Российской Федерации, развития правовых, социальных и экономических механизмов в стране, совершенствования анализа рисков чрезвычайных ситуаций и экономических возможностей государства. При этом должны предусматриваться объединение и координация усилий федеративных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС, постепенная интеграция РСЧС и системы гражданской обороны в единую общегосударственную систему защиты населения и территорий в мирное и военное время.

3) Повышение эффективности мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций военного характера.

Особое внимание должно быть уделено разработке комплекса средств индивидуальной защиты нового поколения для населения;

совершенствованию службы медицины катастроф; развитию системы жизнеобеспечения пострадавших; созданию системы информации и обучения населения в интересах повышения уровня его подготовленности и осведомленности о чрезвычайных ситуациях, способах и методах самозащиты.

4) Повышение готовности спасательных сил к проведению аварийноспасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях ведения боевых действий.

Одним из узловых вопросами здесь будут:

осуществление единой научно-технической политики в деле оснащения • аварийно-спасательных формирований современными техническими средствами;

реформирование войск гражданской обороны в целях максимально • возможного их использования для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;

дальнейшее развитие авиации МЧС России;

• разработка и внедрение новых спасательных технологий.

5) Проведение целенаправленной научно-технической политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Она должна быть направлена на:

развитие теоретических и организационных основ строительства и • обеспечение функционирования РСЧС и гражданской обороны;

разработку научных основ государственной стратегии снижения • рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации;

развитие основ системы управления РСЧС и гражданской обороны;

• разработку комплекса общих и специальных требований и норм по • защите территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработку и создание специальных приборов и устройств, новых • технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В

ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

СОЗДАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ГО С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА НАЧАЛЬНИКОВ ГО

ВРЕМЯ ВОЗЛОЖЕНИЕ НА КОМИССИИ ЧС ЗАДАЧ ПО КООРДИНАЦИИ

ГОССТАНДАРТЫ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ГО

НОРМАТИВЫ

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СЛУЖБЫ ГО

УСТАВЫ, НАСТАВЛЕНИЯ

СОЗДАНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОСУВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ГО

СОЗДАНИЕ (СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ) ПУНКТОВ УПРАВЛЕНИЯ

РАЗРАБОТКА ПЛАНОВ ГО

СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИЛ И

СРЕДСТВ ГО

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ ОРГАНОВ

РЕФОРМИРОВАНИЕ ВОЙСК ГО

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

СОЗДАНИЕ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

СОЗДАНИЕ ГОГО ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

СОЗДАНИЕ МОБИЛЬНОЙ ГРУППИРОВКИ СИЛ РАЗРАБОТКА НОВЫХ ПРИНЦИПОВ И МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОПАСНОСТЕЙ ВОССТАНОВЛЕНИЕ СЛУЖБЫ ГО

РЕКОНСТРУКЦИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ, УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ

ОСНАЩЕНИЕ СИЛ ГО СОВРЕМЕННЫМИ ТЕХНИКОЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАСРЕДСТВАМИ НИЕМ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И СОВРЕМЕННЫХ

ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕНИЙ СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ

ПРОВЕДЕНИЕ УЧЕНИЙ, ТРЕНИРОВОК

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ДОГОВОРОВ

РАЗРАБОТКА ТЕОРИИ ГО

УЧАСТИЕ В ВРСГО

ПРОВЕДЕНИЕ НИОКР

УЧАСТИЕ В МОГО

СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ

ОБРАЗЦОВ ТЕХНИКИ И СРЕДСТВ ГО ИЗУЧЕНИЕ ОПЫТА

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ПОИСК И РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Рис. 6.2. Основные направления развития ГО на современном этапе.

6) Повышение эффективности мероприятий Государственной политики в области гражданской обороны.

Приоритеты в ней:

- реформирование системы ГО в соответствии с современным характером военных конфликтов;

- реформирование войск гражданской обороны;

- совершенствование системы оповещения населения;

- разработка новых подходов к организации и осуществлению мер по защите населения от военных опасностей, в том числе от новых видов оружия.

Символом уходящего ХХ века был технический прогресс, расширенное воспроизводство с преобладанием тенденции экстенсивного роста.

Ведущими тенденциями – анализ, специализация, рост потребления.

Императивы ХХI века иные. Во главу угла ставятся устойчивость, безопасность, разумность в использовании природных богатств. Исходя из этого, все мы должны осознавать, что наша деятельность по совершенствованию и развитию системы защиты населения и территорий РФ при ЧС как мирного, так и военного характера. является важнейшей и приоритетной в обществе.

6.2. Организация и ведение ГО как составные части оборонного строительства, обеспечения национальной безопасности государства.

6.2.1. Функции, задачи и организационная структура ГО Организацией и ведением гражданской обороны, как составными частями оборонного строительства, обеспечения национальной безопасности, государство выполняет три важнейшие функции:

• Обеспечение защиты и жизнедеятельности населения, спасения и оказания помощи пораженным и пострадавшим (социальная);

• Сохранение мобилизационных людских ресурсов и военноэкономического потенциала страны (оборонная);

• Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, защита материальных и культурных ценностей (экономическая).

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- эвакуация населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Организационная структура ГО формируется по территориальнопроизводственному принципу.

Территорально-производственный принцип означает, что планирование и проведение мероприятий гражданской обороны осуществляют как органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, так и федеральные органы исполнительной власти и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1) Основными направлениями деятельности в области подготовки к ведению гражданской обороны являются:

• планирование мероприятий гражданской обороны;

• создание и поддержание в готовности надежной системы оповещения об угрозе нападения противника, технических систем связи и управления гражданской обороны;

• накопление в соответствии с установленным порядком фонда защитных сооружений, поддержание их в готовности к приему укрываемых;

• создание необходимых запасов СИЗ, а также запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

• подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, к размещению эвакуируемого населения, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

• развитие сил гражданской обороны и обеспечение их готовности, создание необходимых группировок этих сил для проведения аварийноспасательных и других неотложных работ, а также всех видов их обеспечения;

• организация и проведение обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при применении противником современных средств поражения, подготовки руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны.

• развитие научных исследований в области гражданской обороны, разработка и совершенствование технических средств, технологии и тактики проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Ведение гражданской обороны предусматривает целый комплекс социальных мероприятий, основными из которых являются:

• проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны по наращиванию возможностей обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• приведение в полную готовность и задействование систем и органов управления гражданской обороны, соответствующих пунктов управления и средств связи;

• реализация мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;

• приведение в полную готовность и задействование необходимых сил гражданской обороны;

• организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также осуществление иных мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• всестороннее обеспечение действий сил и выполнения мероприятий гражданской обороны.

Нормативно-правовые основы организации и ведения гражданской обороны, Полномочия Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, права и обязанности организаций и граждан в области гражданской обороны определены Федеральным законом «О гражданской обороне» и другими нормативно-правовыми актами. (Приложение 6.1).

Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны указанных органов и организаций.

Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны.

Начальники гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти, на соответствующих территориях и в организациях.

Начальники гражданской обороны в пределах своих полномочий и в установленном порядке имеют право:

- вводить в действие соответствующие планы гражданской обороны;

- принимать решения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- издавать приказы по вопросам гражданской обороны 6.2.2 Силы ГО и их задачи К силам гражданской обороны относятся воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны и нештатные аварийно-спасательные формирования.

Безусловно, воинские части гражданской обороны составляют ядро наиболее подготовленных и мобильных сил гражданской обороны, но они ориентированы, прежде всего, на решение задач военного времени. Наиболее же многочисленной составляющей сил гражданской обороны являются нештатные аварийно-спасательные формирования.

Формирования гражданской обороны различного назначения начали создаваться ещё в 20 – 30-х годах. Серьезным поводом к этому стала агрессивная политика Германии. В этой связи расширялась общественная деятельность, направленная на подготовку граждан к защите Отечества.

Одной из форм этой деятельности являлись массовые оборонные организации, которые занимались распространением основ военных знаний.

Первой такой организацией стало Военно-научное общество, созданное в 1920 году, председателем совета которого был М.В. Фрунзе. К 1932 году было создано уже около 3 тысяч формирований, занимающихся защитой населения.

В том же 1932 г. была создана государственная система местной противовоздушной обороны (МПВО) – основа будущей системы Гражданской обороны СССР - с задачами предотвращения потерь населения крупных городов, сведения к минимуму материального ущерба от действий вражеской авиации и ликвидации последствий воздушных нападений. Силы МПВО формировались по двум главным направлениям: по линии военного ведомства (части МПВО войскового типа) и по линии органов МПВО и оборонных общественных организаций (невоенизированные формирования различного назначения). Формирования МПВО создавались в районах ПВО, на предприятиях, в учреждениях, организациях и состояли из участковых, объектовых, противопожарных команд, санитарных дружин и др. В составе участковых команд имелись пожарные, медико-санитарные, аварийновосстановительные, дегазационные и другие подразделения и насчитывалось до 430 бойцов. Следует отметить, что участковые команды являлись внушительной силой, например, в Ленинграде в их состав входило свыше 14 тысяч человек. Численный состав объектовых команд определялся в зависимости от количества работающих на объектах и особенностей производства.

Таким образом, уже к 30-м годам, в основном, сложилась система мероприятий, осуществляемых в целях защиты населения, объектов народного хозяйства и территории страны от вооруженного нападения противника, ликвидации последствий его ударов, а также создания наиболее благоприятных условий для работы промышленных предприятий, коммунального хозяйства в военное время.

В 1975 году начальником Гражданской обороны СССР были утверждены Положение о невоенизированных формированиях гражданской обороны (а это не что иное, как гражданские организации гражданской обороны), и Нормы их оснащения. Невоенизированные формирования комплектовались из рабочих и служащих предприятий, не подлежащих призыву в армию. Для них накапливались средства защиты, другое имущество и приписывалась техника народного хозяйства – инженерная, коммунальная, транспортная и др. Их личный состав проходил обучение, участвовал в учениях. На эти формирования возлагались задачи ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения (заражения) и зонах катастрофического затопления, а также проведения других мероприятий гражданской обороны. Невоенизированные формирования, в бытность СССР, широко привлекались в мирное время для решения задач при ликвидации последствий стихийных бедствий – землетрясений, наводнений, снежных заносов, ураганов, а также к проведению спасательных работ при возникновении аварий и катастроф.

Только в 1979 году к борьбе со стихией привлекалось около 200 тысяч человек их личного состава, они стали реальной силой, способной выполнять сложные задачи.

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Войска ГО России и основы их применения Проблема защиты населения и объектов на территории страны от опасностей, возникающих при ведении войны и вследствие военных действий, издавна является актуальной проблемой человечества. Для их решения непосредственно предназначены силы гражданской обороны, относящейся к числу стратегических факторов обеспечения национальной безопасности и жизнедеятельности государства. Исторически сложилось, что в России важной частью сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) являются войска гражданской обороны.

Особой опасностью для многих стран, в том числе для России стало увеличение количества и масштабов террористических актов с весьма тяжелыми последствиями для населения, экологии и объектов экономики.

США и ряд других стран НАТО, уже неоднократно испытали свои возможности по ведению войны новыми средствами и способами, в том числе последовательным нанесением по объектам на территории противника массированных ракетных ударов с воздуха, моря и суши с применением только обычного высокоточного оружия по типу операции против Ирака “Буря в пустыне” (1990 г.), “Лиса в пустыне” (17-20 декабря 1998 г.); агрессия на Балканах против Югославии “Союзная Сила” (27 марта - 10 июня 1999 г.). Развязанная марионеточным режимом Саакашвили война против Южной Осетии унесла жизни около 2 000 жизней. В результате этих военных и террористических акций погибли тысячи мирных жителей, разрушались жилые здания, важные военные объекты вплоть до Пентагона, объекты огромной экономической и государственной важности, уничтожались материальные и культурные ценности.

Повышается опасность террористических актов на предприятиях атомной и химической промышленности, несанкционированного применения ядерного оружия и других чрезвычайно мощных и опасных современных средств поражения.

Из этих примеров можно сделать вывод о многократном возрастании в войнах ХХI века объема задач, решаемых войсками гражданской обороны в мирное время, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При этом они нередко сопровождаются огромными людскими и материальными потерями, техническими, экономическими, социальными и экологическими последствиями, для ликвидации которых необходимо содержать подготовленные силы и современные средства.

В последнее десятилетие во многих случаях при решении задач гражданской обороны (в том числе в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики, ликвидации последствий наводнения на территории Южного федерального региона, гуманитарной операции в ИГА и во многих случаях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) применялись войска гражданской обороны.

Соответственно многократно повышается значение и роль войск гражданской обороны при ведении военных действий. Поэтому сейчас проблемы состояния и строительства войск гражданской обороны Российской Федерации снова становятся в ряд первоочередных.

За последнее десятилетие войска гражданской обороны Российской Федерации пережили свое второе рождение. Новым содержанием наполнились принципы и тактика их применения. Изменения коснулись и организационно-штатной структуры войск гражданской обороны.

В этом разделе рассматривается предназначение, состав и состояние войск гражданской обороны, задачи и основы их применения, а также основные направления строительства на ближайшую перспективу.

Практическая значимость рассматриваемой темы заключается в том, что ее изучение поможет учащимся уяснить роль и значения войск гражданской обороны в решении задач обеспечения национальной безопасности России.

Войска гражданской обороны (согласно Федеральному закону " О гражданской обороне" от 12 февраля 1998г. № 28-Ф3, статья 15) являются одной из составляющих сил гражданской обороны, объединяющей воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны.

Положение о войсках гражданской обороны, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 г. № 784 (в редакции Указа Президента РФ от 09.09.2000 № 1622) определяет:

“Войска гражданской обороны являются составной частью сил обеспечения безопасности. Они предназначены для защиты территории страны и ее населения при чрезвычайных ситуациях и угрозе их возникновения в мирное и военное время, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями».

Учитывая данные нормативно-правовые положения и установленное ими предназначение войск гражданской обороны в мирное и военное время, можно утверждать:

Войска гражданской обороны в настоящее время – государственная военная организация в составе МЧС России, объединяющая воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Деятельность войск гражданской обороны в мирное время осуществляется при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах и террористических актах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийноспасательных и других неотложных работ.

Деятельность войск гражданской обороны для решения задач гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

На войска гражданской обороны, в соответствии с их предназначением, возложены основные задачи (в соответствии с проектом Положения о войсках ГО – проект указа Президента РФ «Вопросы гражданской обороны»:

а) в мирное время при ликвидации чрезвычайных ситуаций на войска гражданской обороны возлагаются следующие основные задачи:

проведение аварийно-спасательных и других неотложных • работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (угроз возникновения чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, последствий террористических актов, а также при обстоятельствах, предусматривающих введение чрезвычайного положения;

ведение радиационной, химической и биологической разведки • в зонах чрезвычайных ситуаций и на маршрутах выдвижения к ним;

• обнаружение и обозначение районов радиационного, химического, биологического и иного загрязнения (заражения);

• проведение работ по обеззараживанию населения, техники, объектов и территорий;

• проведение пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием неразорвавшихся авиационных бомб;

• доставка и обеспечение сохранности грузов, перевозимых в зоны чрезвычайных ситуаций в качестве гуманитарной помощи, в том числе, в иностранные государства.

При ликвидации чрезвычайных ситуаций войска гражданской обороны принимают участие:

в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей • в безопасные районы;

• в проведении мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

• в проведении работ по восстановлению системы жизнеобеспечения населения, важных объектов и коммуникаций;

• в локализации и ликвидации крупных лесных, торфяных и других пожаров.

б) в военное время на войска гражданской обороны при организации и ведении в государстве мероприятий по гражданской обороне возлагаются следующие основные задачи:

• обеспечение постоянной готовности соединений и воинских частей гражданской обороны, своевременный их перевод с мирного на военное время;

• проведение аварийно-спасательных работ в случаях возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

• обеззараживание техники, зданий, территорий, санитарная обработка населения и проведение других необходимых мероприятий.

Войска гражданской обороны принимают участие:

в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей • в безопасные районы;

• в мероприятиях по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• в борьбе с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• в срочном захоронении трупов.

Кроме того, войска гражданской обороны принимают участие в решении задач территориальной обороны в части охраны и обороны важных объектов в соответствии с перечнем, согласованным с Министерством обороны Российской Федерации и утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Эти задачи войска гражданской обороны могут выполнять как самостоятельно, так и во взаимодействии с формированиями других министерств и ведомств Российской Федерации, что определено:

• Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998г. № 28-Ф3;

• Положением о войсках гражданской обороны – ныне действующий указ Президента РФ от 1996 г. № 784 (проект Указа Президента РФ “Вопросы гражданской обороны”;

совместным приказом Минобороны России, МВД, МЧС России • и других федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются войска и воинские формирования (от 26 марта 1999 г., по МЧС России № 012). Данным приказом утверждено Положение об организации планирования применения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в интересах обороны страны.

В составе войск гражданской обороны мирного времени (по состоянию на 1.01.2003 г.) имелось 39 соединений, воинских частей и учреждений, дислоцированных на территории 6 регионов (табл.. 7.1).

Состояние готовности войск гражданской обороны к применению по предназначению в мирное время находится на уровне, обеспечивающем поддержание готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Особое внимание следует обратить внимание на спасательные центры, которые придали войскам гражданской обороны облик, отвечающий требованиям дня и решаемым задачам. В отличие от того времени, когда войска гражданской обороны лишь эпизодически участвовали в ликвидации различных бед мирного времени, в настоящее время соединения и части войск гражданской обороны регулярно привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Наиболее эффективно применялись воинские части Южного и Приволжско-Уральского региональных центров, 179 Спасательного центра и 294 Центра проведения спасательных операций особого риска в составе Объединенной группировок войск в ходе контртеррористической операции на территории Южного (Северо-Кавказского) региона Российской Федерации.

Так, например, в 2002 году силами Министерства в 2002 году успешно проведена операция по ликвидации последствий наводнения на территории Южного федерального округа.

За период работы:

- горячей пищей обеспечивалось до 25 тысяч человек ежедневно,

- проведена санитарная обработка более 13 тысяч человек,

- развернуто 32 пункта выдачи воды,

- медицинская помощь оказана более 20 тысячам человек,

–  –  –

- перевезено грузов более 2,5 тысяч тонн,

- в том числе продовольствия 1,5 тысячи тонн,

- найдено и обезврежено более 9 тысяч боеприпасов,

- развернуты и обеспечены всем необходимым лагеря вынужденных переселенцев на 155 тысяч человек.

К восстановительным работам привлекались силы и средства от МЧС России в количестве 696 человек, 76 ед. техники (ОГ МЧС России – 76 чел., Сибирский РЦ – 358 человек, 49 ед. техники; ДВРЦ – 247человек, 25ед. техники). Кроме того, осуществлялась доставка грузов гуманитарной помощи и переброска личного состава авиацией МЧС России.

Ярким примером выполнения задач по ликвидации последствий террористических актов просматривается деятельность сил МЧС России в ходе проведения спасательной операции по ликвидации последствий террористического акта в г. Москве (захват заложников 23-26.10.2002 г.) За время проведения спасательной операции (в течении 1 час. 12 мин.) из здания Дворца культуры было эвакуировано более 700 пострадавших.

Группа пиротехнических работ 294 ЦСООР и 179 СЦ, в количестве 22 военнослужащих и 3-х собак, во взаимодействии со специалистами ФСБ России привлекалась для проведения работ по обнаружению и обезвреживанию взрывоопасных предметов в здании Дворца культуры.

Задачи войск гражданской обороны с самого начала войны по сравнению с задачами мирного времени станут в сотни раз масштабнее.

Поэтому сейчас руководство МЧС России серьезно работает над проблемой повышения мобилизационной готовности войск гражданской обороны.

На фоне общего кризиса в стране за последнее десятилетие внимание к этой проблеме существенно ослабло. Мобилизационные возможности по развертыванию войск гражданской обороны были снижены как по количеству мобилизационных ресурсов, так и по их качеству.

Из общего количества основных видов вооружения, военной и специальной техники, имеющейся в наличии, только 15 % являются современными.

По причине недостаточного финансирования продолжает оставаться низкой оснащенность войск ГО и спасательных формирований современными средствами защиты органов дыхания и кожи от АХОВ.

Общее состояние войск гражданской обороны обуславливает необходимость проведения ряда мероприятий по реорганизации, направленных на повышение основных параметров, характеризующих готовность войск гражданской обороны к выполнению задач по предназначению.

6.4. Основные направления строительства войск ГО России на современном этапе Принятый в 1998 году Федеральный закон “О гражданской обороне” определяет гражданскую оборону, как систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Исходя из анализа данного определения, следует, что организация и ведение гражданской обороны, в соответствии с законом, являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства и безопасности государства.

Концепция национальной безопасности России определяет что “защита личности, общества и государства от опасностей, возникающих при ведении военных действий … является, в числе других, важнейшей составляющей национальных интересов России”.

Такое внимание к гражданской обороне обусловлено ее исключительным значением для обеспечения выживания государства в военное время. При ведении военных действий гражданская оборона и Вооруженные Силы имеют фактически одну общую цель – совместное осуществление защиты тыла страны, который в широком понимании представляет всю, не занятую противником и не входящую в зону военных действий, территорию государства с его людскими и материальными ресурсами.

Гражданская оборона нацелена на защиту в тылу Вооруженных Сил в первую очередь мобилизационных ресурсов и производственных мощностей. Поэтому, если гражданская оборона не выполнит задачи по их сохранению в начальный период войны, то и Вооруженные Силы будут заведомо обречены на поражение. Они не смогут пополняться людьми, техникой и оружием, так как в тыловых районах страны будут уничтожены источники этого пополнения – население страны и ее экономический потенциал.

Исходя из своего предназначения, роли и места в обеспечении безопасности государства перечень, решаемых гражданской обороной задач, чрезвычайно широк.

Указанные задачи отличаются от тех, которые приходилось решать даже 10 лет тому назад. В настоящее время организация и ведение гражданской обороны осуществляются с использованием новых подходов, связанных, прежде всего с пересмотром взглядов на характер и особенности современных войн, исходя из опыта военных действий в Ираке, Югославии, Афганистане, на Ближнем Востоке, на Кавказе и в других регионах мира.

Если раньше речь шла только о защите от оружия массового поражения, то сейчас гражданская оборона региона должна защищать от опасностей, возникающих как при прямом (непосредственном) воздействии средств поражения (ударная волна, световое излучение, пожары, зона заражения или катастрофического затопления и др.), так и от опасностей, связанных с нарушением среды обитания человека (потеря жилища, дефицит воды и продовольствия, отсутствие медицинской помощи, нарушение правопорядка и т.д.). Это подтвердилось в ходе выполнения задач по предотвращению гуманитарной катастрофы и принуждению агрессора к миру в ходе военного конфликта в Осетии.

Для успешного решения новых задач требуются усилия всех государственных институтов и четко продуманная система построения гражданской обороны и структура сил гражданской обороны, которые являются одной из основных составляющих сил гражданской обороны.

Основной целью строительства войск гражданской обороны на современном этапе является создание принципиально новой, мобильной, оснащенной современными техническими средствами группировки, способной эффективно выполнять задачи в соответствии с предназначением в мирное и военное время.

Реформирование войск гражданской обороны осуществляется с учетом создания ГСС МЧС России, а также с учетом последующего вывода из военной организации РФ (2004-2006 гг.). - Основы государственной политики РФ по военному строительству на период до 2010 г., утвержденные Президентом РФ 17.08.2002 г.

“В современных условиях и на перспективу гражданская оборона сохраняет важное значение в системе оборонного строительства и обеспечения безопасности государства” (Решение Совета безопасности РФ от 28.06.2005г. “Основные направления развития ГО в РФ на период до 2015 г.”) Военно-политическая обстановка вокруг Российской Федерации формируется в процессе сложного геостратегического переустройства и пересмотра всей системы международных отношений.

Основную военную опасность в рассматриваемый период для Российской Федерации могут представлять внутренние и локальные приграничные вооруженные конфликты, в том числе крупномасштабные террористические акты.

Остается нестабильным состояние экономики. Сокращаются объемы финансирования на обновление оборудования предприятий, на выполнение планируемых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сохраняется сложная криминогенная обстановка.

В этой связи, основными факторами, определяющими общую направленность строительства войск гражданской обороны, являются:

1) Уровень готовности органов управления и сил ГО, состояние систем обучения и защиты населения от опасностей и угроз;

2) Сохранение возможности возникновения вооруженных конфликтов и малой вероятностью развязывания крупномасштабных (региональных) войн против России;

3) Высокая вероятность возникновения крупномасштабных ЧС природного, техногенного и биолого – социального характера;

4) Модернизация и расширение сфер ответственности военно – политических блоков;

5) Наличие и совершенствование ОМП, разработка оружия нового поколения, создание различных средств и способов воздействия на население;

6) Усиление угроз невоенного характера, связанных с применением качественно новых средств экономической, политической, информационной экспансии;

7) Возрастание угрозы терроризма;

8) Экономические возможности государства, ограниченный потенциал отечественного оборонно – промышленного комплекса и сложная демографическая ситуация в стране;

9) Изменение форм и методов воздействия на население, стирание граней между мирным и военным временем.

10) необходимость обеспечения готовности и повышения возможностей войск гражданской обороны по выполнению задач по предназначению в военное время, или в условиях вооруженных конфликтов.

Приоритеты в строительстве войск гражданской обороны отданы повышению параметров, характеризующих состояние формирований постоянной готовности к выполнению возложенных задач, и накоплению мобилизационных ресурсов.

Требования к готовности гражданской обороны представлены в таблице 7.2 К основным показателям готовности гражданской обороны относятся:

Сроки оповещения населения – система централизованного 1) оповещения должна обеспечить оповещение об опасностях не менее 90% населения в течение 2-3 минут после приведения ее в полную готовность.

В этих целях завершается реконструкцию всех территориальных систем оповещения; создано не менее 80% локальных систем оповещения на ПОО.

2) Сроки проведения организованной общей эвакуации населения определяются Планами эвакомероприятий, транспортными возможностями, наличием территорий для эвакуации.

Общая эвакуация из городов, отнесенным к группам по ГО, а также районов с объектами особой важности, в заранее подготовленные районы в сроки не более 24 часов (могут быть по решению Правительства и др.

сроки);

- эвакуация из зон боевых действий не более 48 часов после распоряжения военного командования, в т.ч. и для объектов, могущих быть целями для ВТО.

Разработанные планы, транспортные, инженерно-технические возможности должны обеспечить укрытие или вывоз в безопасные районы материальных и культурных ценностей в сроки не более 5 суток после получения указаний.

–  –  –

3) Доля укрываемого населения в защитных сооружениях (ЗС) Все население должно быть обеспечено ЗС различной степени защиты в зависимости от военно-экономического положения, места его проживания и работы, наличия ПОО.

Строительство ЗС простейшего типа в угрожаемый период должно осуществляться в сроки не более 2-х суток после получения соответствующего распоряжения.

4) Наличие в мобилизационном резерве средств индивидуальной защиты (СИЗ) (% от установленной потребности).

Резерв СИЗ должен полностью соответствовать установленным потребностям.

5) Сроки готовности к проведению АСДНР и возможности сил ГО (состав, оснащение, размещение) должны обеспечивать:

- оказание помощи пострадавшему населению (проведение спас.

работ, оказание первой медпомощи, эвакуация пострадавших и т.д.) при применении ОМП в сроки от 5 часов до 5 суток; при применении ОСП в сроки от 30 минут до 10 часов;

- проведение АСДНР в очагах массового поражения – в течение 30 суток, в очагах поражения ОСП – в течение 5 суток.

6) Требования и нормативы по обнаружению и обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий:



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |

Похожие работы:

«М.Е. Краснянский Основы экологической безопасности территорий и акваторий УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов и магистров Издание 2-е, исправленное и дополненное Клод Моне Дама в саду «Мы вовсе не получили Землю в наследство от наших предков – мы всего лишь взяли ее в долг у наших детей» Антуан де Сент-Экзюпери УДК 502/504/075.8 ББК 29.080я73 К 78 Краснянский М. Е. К 78 Основы экологической безопасности территорий и акваторий. Учебное пособие. Издание 2-е, исправленное и дополненное Харьков: «Бурун...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 06.06.2015 Рег. номер: 1200-1 (22.05.2015) Дисциплина: Компьютерная безопасность 38.05.01 Экономическая безопасность/5 лет ОДО; 38.05.01 Учебный план: Экономическая безопасность/5 лет ОЗО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Финансово-экономический институт Дата заседания 15.04.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Согласующи ФИО Дата Дата Результат Комментари...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет им. А.М. Горького» ИОНЦ «Толерантность, права человека и предотвращение конфликтов, социальная интеграция людей с ограниченными возможностями» Факультет международных отношений Кафедра европейских исследований Учебно-методический комплекс дисциплины «Проблемы региональной безопасности ЕС» А. Г. НЕСТЕРОВ ЕВРОПЕЙСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ВЫЗОВЫ И...»

«УДК 663/664:658-027.45(083) ББК 65.305.73 М 14 Майснер Т.В. М 14 Применение принципов ХАССП на малых и средних предприятиях: методическое пособие для экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Екатеринбург: ООО «ПРОГРЕСС ГРУПП», 2013. 40 с. ISBN 978-5-9905306-2-1 В данном пособии рассматривается ХАССП – система управления безопасностью пищевой продукции, основанная на предотвращении рисков при выпуске пищевых продуктов. Применение принципов ХАССП на предприятии...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.201 Рег. номер: 738-1 (27.04.2015) Дисциплина: Защита персональных данных в ИСПДн Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Паюсова Татьяна Игоревна Автор: Паюсова Татьяна Игоревна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол № заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Южный федеральный университет” Кафедра психологии и безопасности жизнедеятельности Экспериментальная психология Учебно-методическое пособие Для студентов и магистрантов направления 030300 – Психология Таганрог 2014 ББК 88.37я73 Голубева Е.В. Экспериментальная психология: Учебно-методическое пособие. – Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2014. – 48 с....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ _ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ И ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Методические указания к практическим занятиям по курсу «Управление техносферной безопасностью» ПЕНЗА 2014 УДК 65.012.8:338.45(075.9) ББК68.9:65.30я75 Б Приведена методика прогнозирования последствий аварии на химически опасном объекте и пример расчета необходимых для этого параметров (толщины слоя АХОВ,...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ Учебно-методический комплекс. Методические указания по выполнению и защите выпускной квалификационной работы для студентов специальности 38.05.01 (080101.65) «Экономическая...»

«Т Е Х Н И Ч Е С К А Я Э КС П Л УАТА Ц И Я А ВТ О М О Б И Л Е Й. Т Е Х Н И К А Т РА Н С П О Р ТА, ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ (ЧАСТЬ 2) Хабаровск 2015 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОМОБИЛЕЙ. ТЕХНИКА ТРАНСПОРТА, ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ (ЧАСТЬ 2) Методические указания к курсовой и контрольным работам,...»

«СОДЕРЖАНИЕ Стр.1. Система управления и содержание деятельности кафедры безопасность жизнедеятельности 1.1. Организационно-правовая деятельность кафедры 1.2. Система управления 1.3. Наличие и качество разработки документации 2. Образовательнвя деятельность 2.1. Характеристика профессиональной образовательной программы.. 2.2.1 Учебный план.. 2.2.2. Дисциплины, читаемые профессорско-преподавательским составом кафедры.. 2.2.3. Учебные программы дисциплин и практик, диагностические средства.....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 1114-1 (20.05.2015) Дисциплина: Теория построения защищенных автоматизированных систем 02.03.03 Математическое обеспечение и администрирование Учебный план: информационных систем/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ ЛАБОРАТОРНОЙ РАБОТЫ “СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ “ВИДЕОЛОКАТОР”” Восканян З.Н., Рублёв Д.П. каф. Безопасности информационных технологий, Институт компьютерных технологий и безопасности, Инженерно-техническая академия, Южный федеральный университет. Таганрог, Россия METHODOLOGICAL GUIDELINES FOR LABORATORY WORK VIDEO SURVEILLANCE SYSTEM VIDEOLOKATOR Voskanyan Z.N., Rublev D.P. dep. Information Technology Security, Institute of Computer Technology and Information...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 10.06.2015 Рег. номер: 2396-1 (10.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 38.03.04 Государственное и муниципальное управление/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт государства и права Дата заседания 08.04.2015 УМК: Протокол №8 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 2196-1 (09.06.2015) Дисциплина: История создания ИКТ Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования...»

«МЕТОДИЧЕСИКЕ УКАЗАНИЯ для выполнения курсового проекта по дисциплине «АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ» (Специальная оценка условий труда) для студентов специальности 280700 Иваново 2015 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный политехнический университет» ТЕКСТИЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ (Текстильный институт ИВГПУ) Кафедра техносферной безопасности МЕТОДИЧЕСИКЕ УКАЗАНИЯ для выполнения курсового проекта по дисциплине...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 161-1 (24.03.2015) Дисциплина: Криптографические протоколы Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 10.10.2014 УМК: Протокол №1 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА на 2014-2015 учебный год Учитель: Кривенкова Любовь Андреевна (Ф.И.О.) Предмет: Окружающий мир Класс: 1 «А» Ачинск Количество часов: 66 ч Всего 66 часов; в неделю 2 часа, 33 недели. Планирование составлено на основе программы: Окружающий мир. Автор: Е. В. Чудинова, Е. Н. Букварева. Сборник программ для начальной общеобразовательной школы. (Система Д.Б.Эльконина – В.В.Давыдова). – М.: Вита-Пресс, 2004 год и методических рекомендаций для учителя по УМК «Окружающий мир» (1 класс)...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Ларина Н.С. ГИДРОХИМИЯ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01 Химия, программа подготовки «Академический бакалавриат», профиль подготовки Химия окружающей среды, химическая...»

«Л. В. ДИСТЕРГЕФТ Е. Б. МИШИНА Ю. В. ЛЕОНТЬЕВА ПОДГОТОВКА БИЗНЕС-ПЛАНА РЕКОНСТРУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ Учебно-методическое пособие Министерство образования и науки Российской Федерации Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина Л. В. Дистергефт Е. Б. Мишина Ю. В. Леонтьева Подготовка бизнес-плана реконструкции предприятия Рекомендовано методическим советом УрФУ в качестве учебно-методического пособия для студентов, обучающихся по программе бакалавриата по ...»

«Обеспеченность образовательного процесса по направлению подготовки 080101.65 «Экономическая безопасность» специализация 080101.65.01 «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» учебной и учебно-методической литературой № Наименование Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной и учебно-методической литературы п/п дисциплины Учебно-методический комплекс по дисциплине «Иностранный язык» (английский), 2015 г. Агабекян И.П. «Английский для менеджеров»: учебник....»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.