WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |

«Б.В. БОЧАРОВ, Е.В. ЛУЦЕНКО, В.Ю.КОРОТКОВ Основы национальной безопасности Учебное пособие для студентов педагогических вузов КРАСНОЯРСК 2008 ББК Л 86 Печатается по решению ...»

-- [ Страница 3 ] --

- от 21.04.00. № 706, Военная доктрина Российской Федерации;

- от 5.01.04. Пр.-12, Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2010 года.

4. Постановления Правительства Российской Федерации

- от 30.12.03 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

5. Анненков В.И., Баранов С.Н., Важнов О.Ю., Лаптев В.Б., Сергеев Н.А. Безопасность в России: геополитические и военно-политические аспекты. Учебное пособие. – М.: РУСАВИА., 2006.

6. Владимиров А.И. Концептуальные основы Национальной стратегии России.М., Наука, 2007.

7. Владимиров, В.А. XXI век – вызовы и угрозы. /Под общей редакцией д.т.н. В.А.Владимирова. – М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, 2005.

8. Воробьев, Ю.Л. Стратегические риски России. Оценки и прогноз.

/Под общей редакцией Ю.Л. Воробьева. – М.: ДЕЛОВОЙ ЭКСПРЕСС, 2005.

9. Луценко, Е.В. Теоретические основы безопасности человека».

Учебное пособие. /Е.В. Луценко, Н.М. Потылицина. - Красноярск, РИО КГПУ, 2006.

10. Микрюков, В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности.

Книга 2. Учебное пособие / В.

Ю. Микрюков. – М.: Высшая школа, 2004.

11. Шойгу, С.К. Катастрофы и государство. / С.К. Шойгу, Ю.Л.

Воробьев – М., Энергоатомиздат, 1997.

12. Акимов, В.А. Риски в природе, техносфере, обществе и экономике. /Акимов В.А., Лесных В.В., Радаев Н.Н.– М.: «Деловой экспресс», 2004.

13.. Зазулинский, В.Д. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. /Под редакцией К.В. Холопова. М.: Изд.

«ЭКЗАМЕН», 2006.

14. Сапронов, Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности. /Ю.Г. Сапронов, А.Б. Сыса, В.В. Шахбазян. – М.: Издательский центр «Академия», 2002 Вопросы для самоконтроля.

3. Чем обусловлены внешние угрозы национальной безопасности России в международной сфере?

4. Чем обусловлены внутренние угрозы национальной безопасности России в международной сфере?

3. В чем состоят национальные интересы России?

4. В чем заключаются внутренние угрозы национальной безопасности России?

5. Какие задачи в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации определены Концепцией национальной безопасности?

6. В чем заключаются функции системы обеспечения национальной безопасности страны?

7. Что представляет собой структура системы обеспечения национальной безопасности России?

–  –  –

Сравнение с принятыми в мировой практике предельно допустимыми уровнями показывает, что целый ряд ключевых показателей состояния безопасности России находится в закритической области. В данной ситуации требуется особый подход к принятию решений на государственном уровне.

На наш взгляд, такой подход может быть разработан на основе концепции стратегических рисков. Краеугольным камнем этой новой концепции являются теория и система управления риском, которые применительно к сфере национальной безопасности трансформируются, соответственно, в теорию и систему управления стратегическими рисками.

В Концепции отмечается, что рост масштабов организованной пpecтупнocти и наркомании, социальная дифференциация общества и девальвация духовных ценностей дополнительно способствуют усилению напряженности во взаимоотношениях peгионов и центра, представляя угрозу федеративному устройству и социально экономическому укладу Российской Федерации.

Угрозы национальной безопасности России в экономической сфере проявились в деиндустриализации экономики страны, потере интеллектуального, технологического и промышленного потенциала, закреплении топливно-сырьевой специализации России в мировой экономике и ослаблении экономической самостоятельности государства.

Проявления кризиса в экологической сфере связаны в с обострением в России экологической ситуации вследствие усиления техногенного воздействия на окружающую среду, снижения качества продуктов питания, приближения состояния земельных угодий (водоемов к критическому состоянию).

Особую опасность в современных условиях для России, как и для ряда других стран, представляет проблема терроризма. Терроризм приобрел транснациональный характер, угрожающий мировой стабильности, и борьба с ним требует объединения усилий мирового сообщества.

Системный кризис, разразившийся в России в конце XX века, обусловил необходимость определения стратегических задач по обеспечению национальной безопасности России.

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации Концепцией определены:

- прогнозирование внешних и внутренних угроз и реализация оперативных и долгосрочных мер по их предупреждению и нейтрализации;

- обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации и безопасности ее пограничного пространства;

- подъем экономики страны;

- преодоление научно - технической и технологической зависимости от внешних источников;

- обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с ведущими странами мира;

- подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала страны;

- предупреждение и пресечение подрывной деятельности против Российской Федерации;

- обеспечение конституционных прав и безопасности гражданина на всей территории России;

- совершенствование системы государственной власти и формирование гармоничных межнациональных отношении;

- укрепление правопорядка и политической стабильности общества;

- укрепление режима нераспространения оружия массового поражения в мире и средств его доставки.

3.2.Угрозы внутриполитического характера. Особенности и проблемы обеспечения политической безопасности.

Власть, государство и политическая система выполняют важнейшие общественные функции:

- обеспечения национальной безопасности;

- экономического роста;

- законного порядка;

- управления страной;

- взаимодействия с другими народами.

Благополучие страны напрямую связано с эффективностью действия институтов власти. Поэтому необходим механизм охранения государства, политического строя и политики.

Необходимость такого механизма также определяется следующим факторами:

- обеспечение сохранности своеобразного государственного генетического кода, определяет технологию построения будущего и устойчивое развитее страны;

- недопущение в государственные структуры враждебных элементов, действие которых направлено на разрушение политической системы;

- возрастание деструктивных возможностей враждебных элементов и сил, действующих часто изнутри и извне страны весьма согласованно.

В России в настоящее время еще существуют теневые силы, которые могут влиять на государственную политику и обеспечивать поддержку националистических и сепаратистских движений.

Необходимо отметить, что меры безопасности должны не препятствовать, а, наоборот, способствовать развитию личности, общества и государства. В тоже время, демократия должна уметь себя защищать, поэтому нельзя полностью исключить применение насилия ради политических целей.

Что такое политическая безопасность?

Ее суть трактуют по-разному:

1) сохранение существующего конституционного строя, политической и социальной стабильности;

2) отстаивание демократических ценностей, народовластия;

3) неиспользование насилия в политических целях.

Проведенный анализ показывает, что политическую безопасность можно определить следующим образом:

Политическая безопасность есть состояние защищенности политической системы и политических отношений, обеспечивающих интересы личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Политические интересы заключается в установлении таких политических отношений, форм власти и механизмов государственного управления, которые обеспечивали бы наиболее эффективное решение возникающих проблем жизнедеятельности и устойчивого развития страны, повышения материального и духовного уровня жизни народа, а также постоянно укрепляли международный авторитет державы.

Политическая безопасность обеспечивает решение задачи недопущения превращения политики из созидательно-конструктивной силы в разрушительную силу, источник бед и несчастия для людей.

Политическая угроза – это социальное явление, процессы и действия, которые способны подорвать власть правовой порядок, вызвать хаос, междоусобицы и конфликты, общую деградацию, потерю национальной независимости, ослабить и разрушить государство, лишить граждан политических прав и свобод.

К основным угрозам политического характера можно отнести:

- разрыв между конституционными демократическими принципами и реальной политикой;

- противостояние политических сил и различных властных структур;

- несоблюдение законов, регламентирующих их деятельность;

- слабость механизмов гражданского контроля над институтами государственной власти;

- региональный сепаратизм и национализм, обострение межэтнических и межконфессиональных отношений.

К внутриполитическим угрозам относятся:

• подмена интересов народа и страны корпоративными интересами отдельных групп правящей элиты;

• эволюция демократических институтов власти в авторитаризм и диктатуру, представляющие интересы избранного меньшинства, отчуждающие народ от власти;

• появление антидемократического анонимного механизма формирования внутренней и внешней политики;

• осуществление политики разделения общества на бедных и богатых, антагонизации общественных отношений;

• ставка на насилие и административно-командную систему государственного управления;

• разжигание социально-политического противостояния, национальной розни и конфликтов;

• ослабление и подавление оппозиции, лишение независимости СМИ и подчинение их правящей элитой;

• изъяны в характере и образе мышления, низкий моральнонравственный уровень высокопоставленных деятелей, особенно глав государств.

К основным предпосылкам, усугубляющим возникновение угроз политического характера, относятся:

- смена идеологических ориентиров, выработка новых идеологических ценностей, непонятных и недоступных широким массам;

- относительная легкость регистрации и законного оформления различных общественных и политических организаций (партий, союзов, фондов и т.д.) без учета общественного мнения;

- деятельность общественных и политических организаций вне всякого контроля общества;

- переход средств массовой информации под контроль отдельных лиц и группировок, ослабление контроля со стороны общественности за их деятельностью;

- низкая политическая культура населения;

- появление политических лидеров, активно конфрактируюших с федеральной властью.

Реализация указанных угроз может привести к нарушениям в устойчивом развитии страны, потере обществом политической управляемости и разрушению всей политической системы, возникновению на этой почве крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

Немалую угрозу может представлять использование политическими силами помощи извне для победы во внутренней борьбе.

Главное в обеспечении политической безопасности зависит не от эффективности деятельности спецслужб, а от власти, характера ее политики и широты социальной основы.

В истории России трижды ослабление власти и «бесовщина» борьбы за нее, самозванство, безвластие приводило к воцарению хаоса (смуты), вспышке междоусобиц, распаду государства, кровавым конфликтам (1568Необходим постоянный мониторинг политического состояния государства, результаты которого оперативно должны поступать в систему обеспечения политической безопасности.

Особенности структуры системы обеспечения политической безопасности и ее функционирования определяются характером политического устройства общества и государственной власти.

Система обеспечения политической безопасности в себя включают:

• объекты защиты – территория, государственные и общественные политические институты, органы власти, политические права и свободы граждан и социальных групп;

• субъекты, которые защищают политическую сферу, специальные учреждения и органы, общество и граждане;

• средства, методы и способы, применяемые при защите политической сферы;

• политику обеспечения защиты, которая включает в себя взгляды, принципы, доктринальные установки, а также конкретную деятельность. Политика должна быть подкреплена системой соответствующих законов, т.е. иметь правовую основу.

Для проведения исследований политического состояния государства нужны критерии оценки состояния политической безопасности, а также методики оценки функционирования системы обеспечения политической безопасности.

Оценка политической безопасности включает в себя частные оценки по следующим параметрам:

• отсутствие препятствий для проявления политических свобод и воли граждан; справедливость и соответствие государственнополитического устройства национальным интересам;

• достаточность политической силы власти для мобилизации ресурсов страны на выполнение стоящих задач;

• эффективность политики и государственного управления, обеспечивающих преодоление кризисов и устойчивое развитие;

• доверие и добровольная поддержка власти большинством общества; политическая стабильность;

• высокий геополитический статус страны, устойчивость перед давлением извне, направленность отечественных капиталов на внутреннее развитие.

Фактор политического лидерства и политической элиты занимает существенное место среди социально-политических факторов, влияющих на национальную безопасность.

Политическая элита общества – это коллективный субъект государственного управления. В любой политической системе политическая элита играет связывающую роль между властными институтами государства и гражданским обществом. Политическая элита и субъективно, и объективно идентифицируется с символами власти.

Она, как правило, стремится не только обеспечить постоянство своего влияния на власть, но и расширить его, закрепить за счет новых форм влияния.

Социальная жизнь политической элиты подчинена законам диалектики, психологического развития и системообразования.

Политические элиты ограничивают или жестоко регулируют доступ в свой круг новых членов. Культурные ориентации, менталитет, ценности в жизни и деятельности накладывают на нее отпечаток корпоративности, вплоть до стремления негласным путем узаконить свою непроницаемость.

В каждом обществе элита обязательно возглавляет три важнейших института: государство, крупные экономические корпорации и армию.

Отсюда следует, что в структуре общества господствуют элитные группы:

политическая, экономическая и военная. Их интересы и действия тесно переплетаются. На основе этого переплетения происходит сплочение в единую, властную элиту.

Необходимо отметить следующие моменты, которые касаются России:

1) Основные особенности формирования российской элиты (конец

ХХ века):

• прямое или рефлексное управление отдельными процессами в России мировой элитой в рамках процессов глобализации;

• преобладание в элите представителей финансовоэкономических групп, связанных с добычей природных ресурсов (эти группы уже достаточно хорошо вписались в мировую экономику);

• введение в элиту людей, которые должны обеспечивать, в первую очередь, сверхдоходы финансово-промышленным группам;

• выдвижение на высшие государственные должности, исходя из личной преданности к крупной политической фигуре или к той или иной финансово-промышленной группе;

• возможное назначение на руководящие должности людей с достаточно низкими морально-нравственными устоями для обеспечения их хорошей управляемости;

• достаточно мощное еще влияние на процессы, проходящие в высших эшелонах власти, политической группы, которая привела страну к гиперинфляции (1992г.) и к дефолту (1998г.), а также провела так называемую «приватизацию».

Анализ этих особенностей показывает, что они имеют еще место и сегодня, однако уже начался процесс формирования государственноориентированной, высоко нравственной элиты, способной национальные интересы ставить выше своих личных интересов (тем более, если это касается вопросов национальной безопасности).

2) Зависимость российской элиты от международной элиты (конец XX века - начало XXI века), которая определяется:

• вывозом и размещением элитой своих капиталов в банках США, Европы и Израиля (русский капитал не только инвестирует мировую экономику, но и находится под постоянным контролем);

• нахождением многих родственников представителей элиты за рубежом (учеба, временное и постоянное проживание, работа, длительный отдых или лечение);

• приобретением элитой за рубежом недвижимости, мелких и средних фирм, акций крупных фирм;

• помощью мировой элиты в нахождении места и закреплении в рядах российской элиты;

• наличием за рубежом (у мировой элиты) «компромата» на многих представителей российской элиты;

• связью с теневой экономикой и капиталом, а иногда и с криминальным капиталом;

• большим процентом нероссийского капитала и нероссийских фирм и предприятий в российской экономике;

• приобретением представителями элиты идентичности, связанной с принадлежностью к пространству мировой элиты (мощный психологический фактор).

В настоящее время определенные силы (как внутренние, так и внешние) делают все, чтобы обеспечивать такое государственное управление в России, при котором бы решались, в первую очередь, интересы мировой элиты и некоторых зарубежных стран (мировых центров сил) за счет России.

Зависимость же российской элиты (даже частичная) не позволяет ей пока на должном уровне консолидировать страну и вывести ее на путь динамичного и устойчивого политического и экономического развития.

3.3. Анализ экономических угроз и проблемы обеспечения экономической безопасности страны Экономическая безопасность является наиболее важной составляющей структур национальной безопасности страны, т.к. все остальные виды безопасности не могут существовать без достаточного экономического обеспечения.

Экономическая безопасность – это состояние экономики, в котором экономические интересы личности, общества, государства, региона или предприятия надежно защищены от внешних и внутренних угроз; она является основой устойчивости и страны, и индивида и предприятия. Кроме того экономическая безопасность должна обладать способностью предотвращать угрозы, противодействовать им и сводить на нет их негативное воздействие.

Проблемы экономических условий жизни общества в современных условиях приобрели особую остроту. Экономическая защищенность каждой отдельной личности - важнейшая характеристика устойчивого и стабильного развития общества в целом.

К основным экономическим угрозам относятся:

- одновременный резкий спад промышленного производства и недопотребление основной массой населения товаров и услуг;

- неоправданный рост цен на энергоресурсы с ориентацией на мировые цены при низкой стоимости оплаты труда;

- возрастание стоимости транспорта;

- разрыв сложившихся хозяйственных связей, особенно между регионами и государствами участниками СНГ;

- нарушение сферы денежного обращения (нехватка «живых» денег);

- ослабление творческой и трудовой активности населения;

- большая зависимость от поставок зарубежных стран, слабая кооперация с предприятиями ближайших регионов и ближнего зарубежья;

- снижение уровня качества продукции и ее конкурентоспособности;

- недостаточная надежность энергоснабжения ответственных потребителей, недостаточные запасы топлива и резервных источников энергоснабжения,

- перегруженность транспортных магистралей;

- низкая живучесть системы связи в условиях нарушений энергоснабжения;

- переход части торговых центров под контроль отдельных группировок и криминальных структур.

Основными предпосылками, усугубляющими возникновение угроз экономического характера являются:

- диктат инфляционного и спекулятивного капитала;

- преобладание частных и корпоративных интересов над общественными;

- криминализация экономики;

- возможный отход государственных властей от разумного регулирования в сфере экономики;

- высокий уровень монополизации экономики и производства;

- диктат иностранной валюты над рублем;

- переход от нормальных товарно-денежных отношений на методы взаимозачетов долгов и другие не принятые в цивилизованных странах формы экономических отношений;

- резкое отличие уровня оплаты труда для работников в различных сферах экономики и организациях различных форм собственности;

- нерегулируемость производственно-хозяйственных связей субъектов собственности.

Реализация указанных угроз может привести к цепному процессу реализации угроз социального, политического, экологического и техногенного характера и, в конечном итоге, к экономическому кризису.

Для оценки уровня экономической безопасности объекта иногда используются математические методы расчета на основе конкретных цифровых показателей. Цифровые индикаторы необходимы для определения состояния экономики в целом или ее отраслей. Однако для определения уровня экономической безопасности более важны не столько сами показатели, а их предельные пороговые значения, превышение которых ведет к формированию опасных для экономики тенденций (табл. 1; пп 2-5, 12).

Приближение количественных показателей экономической безопасности к их пороговым значениям свидетельствует о нарастании социальной напряженности в обществе, превышение пороговых значений – о переходе общества в состояние возможных социальных конфликтов.

К началу ХХI века некоторые индикаторы экономической безопасности России находились в пределах нормы, другие поднялись (упали) до порогового уровня, а некоторые этот уровень превысили.

Одни внутренние угрозы экономической безопасности проявились вскоре после дефолта 1998 г., другие обозначились сравнительно недавно, а третьи еле различимы, но они могут обрушиться на экономику страны в ближайшие 12-15 лет, если заблаговременно не принять меры. Попытаемся определить наиболее опасные из них.

В 1998 г. почти все основные показатели экономики России достигли нижних значений. Экономический спад вышел за границы обычных для рыночной экономики циклических колебаний. Дефолт 1998 г.

стал признаком не только развала финансовой системы страны, но и деиндустриализации ее экономики. Многие промышленные предприятия и до этого из-за хронического дефицита финансовых средств, применявшие бартерный расчет, остановили производство и были вынуждены уволить своих работников. Страну охватила безработица.

Проявились и другие негативные последствия дефолта, в том числе недоверие многих россиян к руководству страны.

«Страна пережила дефолт, обесценились денежные накопления граждан… Значительная часть экономики контролировалась олигархическими или откровенно криминальными структурами. В глубочайшем кризисе оказалось сельское хозяйство. Финансы страны были опустошены и практически полностью зависели от внешних заимствований.

И это, в конечном счете, привело к дефолту 1998 года, который обернулся разорением многих предприятий, ростом бедности и безработицы. Богатая Россия превратилась в страну бедных людей». [8] После дефолта в течение полутора лет Россия находилась в шоковом состоянии, но с 1999 г. начался рост экономики в результате увеличения объемов экспорта природных энергоносителей, в частности сырой нефти.

Рост экономики продолжался с 1999 по настоящее время и был вызван высокими мировыми ценами на нефть и природный газ. На начальной стадии роста на экономику положительно воздействовали высокие цены начался переток капитала из нефтяной отрасли в другие отрасли промышленности и торговлю, появились высокооплачиваемые рабочие места, возросла покупательная способность городского населения.

Масштабы внутреннего рынка постепенно расширялись, государственные финансы были относительно упорядочены, оживилось потребительское кредитование, был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». На этом фоне даже банковский кризис 2004 г. не оказал негативного воздействия на народное хозяйство: после потрясений 90-х годов российская экономика обрела некоторый запас прочности, ставший фактором укрепления и экономической безопасности страны.

С 1999 по 2004 г. рост российской экономики был наиболее динамичным за весь послевоенный период. В эти годы ВВП России вырос на 40 %, достигнув 600 млрд. долл. США, причем в 2003 и 2004 г. его рост составлял 7 % в год. Россия в мировом рейтинге выдвинулась на десятое место по объему ее ВВП и седьмое по золотовалютным резервам.[13] Качественные преобразования в российской экономике этих лет во многом обусловлены развитием крупного бизнеса. До дефолта в экономике страны преобладали бизнес-группы, представлявшие собой совокупность предприятий из разных секторов и отраслей экономики. Между интегрированными предприятиями свободно перемещались финансовые, технологические и людские ресурсы, часто даже из далеких друг от друга отраслей. Негибкая структура таких бизнес-групп исключала производственную специализацию. После дефолта на передний план экономической жизни страны выдвигаются компании (или корпорации), созданные по западным образцам. Они или создают продукцию определенного назначения, или выстраивают свое производство от добычи сырья через изготовление полуфабрикатов к выпуску готовой продукции.

Специализация компаний способствует повышению роста производительности труда и качества продукции. Торгуя на международных рынках, компании способствовали сближению экономики России с мировой экономической системой. Однако масштабы проникновения российских компаний в мировую экономику оказались небольшими. Экономическая безопасность страны на этом этапе укреплялась через принятие крупным бизнесом правил игры на международных сырьевых и товарных рынках, а также через его производственную специализацию, повышение качества выпускаемой продукции в соответствии с международными стандартами.

В начале 2005 г. проявился кризис экспортно-сырьевого роста российской экономики. Причины его - в дисбалансе между гипертрофированно разросшимися нефтяной и газовой отраслями промышленности и слаборазвитыми несырьевыми отраслями, многие из которых не сумели восстановиться после кризиса 1998 г. Обозначились и главные проблемы, возникшие вследствие структурного неравновесия экономической системы. Оказалось, что экономический рост на основе экспорта сырья не способствует решению фундаментальных проблем экономики; экспорт сырья тормозит появление конкурентоспособных компаний в несырьевых отраслях промышленности; концентрация внимания государственных органов на экспорте сырья отвлекает их от вопросов развития инфраструктуры, необходимой для бизнеса. Рыночные институты в экономике оказались малоэффективными, результатом этого стали невосприимчивость экономики к инновациям, медленные темпы развития малого и среднего бизнеса, неконкурентоспособность некоторых представителей крупного бизнеса даже на внутреннем рынке. Это свидетельствует о том, что одной из главных внутренних угроз экономической безопасности России стал чрезмерный, превышающий все допустимые пороги структурный перекос экономики в сторону топливносырьевой и технологически связанных с ней отраслей.

Другой, не менее опасной внутренней угрозой экономической безопасности России является хроническая инфляция, проявляющаяся в росте цен на товары повседневного спроса, автомобильный бензин, тарифы ЖКХ и др. В 2005 г. она оставила 10,9 %. Инфляция в России имеет преимущественно немонетарный характер и потому почти не поддается сдерживанию традиционными средствами финансовой политики.

Центральный банк РФ пытается тормозить инфляцию укреплением рубля, но это ослабляет конкурентные позиции российских товаропроизводителей на международных рынках. К сожалению, существующая финансовая система страны не может преобразовывать сбережения россиян в инвестиции.

Вероятно, первопричиной инфляции является то, что поступающие в страну нефтедоллары из-за структурного дисбаланса экономики стимулируют на внутреннем рынке спрос, но не предложение. Постоянно растущий спрос при небольшом предложении создает перекос на внутреннем рынке.

Наметившаяся в последние годы макроэкономическая стабильность создает условия для проведения реформ, стимулирующих развитие микроэкономики и, в частности, малого и среднего бизнеса. В настоящее время это главное условие неинфляционного экономического роста. В качестве первоочередных мер по сдерживанию инфляции можно было бы предложить контроль со стороны государственных органов тарифов естественных монополий, розничных цен на нефтепродуктовом и аграрном рынках, более продуманное таможенное регулирование.

Не менее угрожающим для экономической безопасности России является состояние ее финансовой системы. По состоянию на 2005 г.

совокупный объем ее ресурсов, включая активы банков и страховых компаний, капитализацию рынков акций и облигаций, оказался угрожающе мал - около годового объема ВВП страны, в то время как в Великобритании, например, он составляет около семи годовых ВВП, в Германии, Франции и Японии - около шести годовых ВВП, в Китае - свыше трех ВВП, Бразилии два ВВП. Столь малый объем ресурсов финансовой системы свидетельствует о том, что она неразвита и малоэффективна, а без нее устойчивая рыночная экономика невозможна.

Сказалось недостаточное обеспечение российских банков ресурсами, кроме того, спектр оказываемых ими услуг очень узок в сравнении с западными банками, а быстрота расчетов не достигает нормы для западных банков. Главной угрозой экономической безопасности страны является многолетний вывоз коммерческими банками капитала за рубеж. Например, к середине 2004 г. коммерческие банки привлекли из-за рубежа 22,4 млрд.

долл. США, а вывезли из России 62,1 млрд., в 2005 г. было вывезено около 38 млрд. долл., что также превысило допустимый порог. В настоящее время самым действенным рычагом экономического роста могут быть только инвестиции, но инвесторам необходимы стабильность и предсказуемость страны, в экономику которой их призывают вкладывать средства.

Инвестиционную привлекательность определяют такие фундаментальные факторы, как качество исполнения правовых норм, уровень защиты прав собственника, характер и степень административного давления властей на бизнес, проявления коррупции и преступности, степень правовой защищенности инвесторов. К сожалению, Россия к началу ХХ1 века не обладала должной привлекательностью для инвесторов. В ноябре 2005 г.

была предпринята попытка выйти из инвестиционного кризиса, правительством был создан инвестиционный фонд, которому были выделены 69,7 млрд. руб. Часть его средств была направлена на финансирование национальных проектов, но критерии выбора объектов финансирования еще не определены.

В целом инвестиционный климат в стране в 2005 г. стал менее благоприятным. Темпы роста инвестиций в основной капитал, в 2003 и 2004 г. достигавшие 12 % годовых, в 2005 г. составили не более 5 % [10].

Государство воздерживается от крупных инвестиций в экономику, подавая негативный пример потенциальным частным инвесторам. В апреле 2005 г.

был опубликован финансовый план на 2006 - 2008 гг., из которого ясно, что увеличения объема государственных инвестиций в этот период не предвиделось.

Перед государством стоят вполне определенные задачи:

стимулирование и регулирование развития отечественного предпринимательства, создание экономической мотивации общества, стимулирование развития новых технологий или их импорт. При этом введенной в 2005 г. 10%-ной импортной льготы явно недостаточно. Можно использовать пример Японии и Республики Корея, которые для обеспечения роста экономики импортировали только новейшие технологии, но отказывались ввозить готовые к употреблению товары.

Государство должно определить приоритетные отрасли экономики и с них начинать реформы, оказывать им финансовую помощь и тем самым стимулировать частных инвесторов. Такой инвестиционной политики придерживается сегодня Китай.

Наиболее губительное воздействие на экономику оказывает коррупция.

Некоторые предприятия вынуждены функционировать вне правового поля.

Экономика вне правового регулирования сама может стать угрозой экономической безопасности России.

Наибольшему коррупционному давлению подвергаются малый и средний бизнесы, хотя в основном от них зависят общественные настроения и рост национальной экономики. Независимые предприятия имеют ряд преимуществ перед крупным бизнесом: оптимально соответствуя масштабам человеческой личности, они предоставляют больше возможностей для проявления инициативы и творчества, способны быстро перестраивать производство в соответствии с меняющейся конъюнктурой рынка, обладают особой восприимчивостью к инновациям.

С точки зрения обеспечения экономической безопасности регионов, городов и поселков наиболее перспективным видом малого бизнеса являются небольшие фирмы, занимающиеся инновационными разработками.

Как правило, они специализируются на выполнении заказов крупных компаний, государственных и муниципальных организаций. Таких фирм в России пока немного, и государство должно оказывать им существенную поддержку. Другой популярный вид малого бизнеса - сервисное обслуживание населения. Это предприятия автосервиса, ремонта бытовой техники, квартир и другой недвижимости, нотариальные и адвокатские конторы, грузоперевозчики, частнопрактикующие врачи и учителя. Задача государства - создавать им если не комфортные, то по крайней мере нормальные условия работы. Природа малого бизнеса такова, что он не может успешно развиваться без поддержки государства.

Однако в России развитие малого бизнеса часто тормозится государством, особенно местными властями. Муниципалитеты в лучшем случае равнодушны к нему, поскольку они почти не получают от него налоговых отчислений, так как основная часть налогов перечисляется в федеральный бюджет.

С развитием малого и среднего предпринимательства также связана экономическая безопасность регионов России. Если государство не займется созданием инфраструктуры, способствующей ведению всех видов бизнеса, в восточных регионах страны иссякнут людские, финансовые и природные ресурсы. Ведущий научный сотрудник Института геологии Сибирского отделения РАН А.Г. Коржубаев указывает на необходимость срочно заняться проблемами экономики восточно-сибирских регионов, поскольку в этих регионах не развиваются местная промышленность и инфраструктура, а также низкие уровень жизни населения и рождаемость, высок отток населения в западные регионы. Необходимо срочно начинать фундаментальные структурные реформы экономики, чтобы заставить работать на страну не только сырьевые, но и прежде всего человеческие ресурсы. В некоторых отраслях промышленности начинать придется практически с нуля, поскольку вхождение России в мировую экономическую систему на достойных условиях потребует возобновления индустриализации в стагнирующих отраслях, создания адекватной инфраструктуры, поиска новых стимулов для реализации невостребованного до сих пор творческого потенциала россиян.

В этих условиях, как отметил в своем выступлении «О стратегии развития России до 2020 года» Президент России 8.02.08 на расширенном заседании Государственного совета руководство страны начало формировать и реализовывать план вывода России из системного кризиса, наведения конституционного порядка, восстановления элементарных социальных гарантий граждан России и укрепления государственных институтов.

«При этом мы руководствовались главным принципом: восстановление России нельзя вести за счёт людей, ценой дальнейшего ухудшения их жизни… Ценой немалых усилий нам удалось предотвратить распад страны и остановить войну на Северном Кавказе. Мы восстановили единое правовое пространство страны. Нам удалось избавить страну от порочной практики принятия решений под давлением сырьевых и финансовых монополий, медиамагнатов, зарубежных политических кругов и оголтелых популистов, когда не только национальные интересы, но и элементарные потребности миллионов людей цинично игнорировались.

И наконец Россия вернулась на мировую арену, как сильное государство

– государство, с которым считаются и которое может постоять за себя». [13] За последние 8 лет накопленный объем иностранных инвестиций в российскую экономику возрос в 7 раз. В то время как в предыдущий период чистый отток капиталов ежегодно составлял 10-20, то и 25 миллиардов долларов, в 2007 году отмечен рекордный приток капитала в Россию 82,3 млрд.

дол. Полностью восстановлен утраченный за 90-е годы уровень социальноэкономического развития. Реальные доходы граждан превысили дореформенные показатели. Устойчиво растет экономика.

По итогам 2007 года прирост ВВП был самым большим за последние 7 лет - 8,1 %. По данным международных экспертов, Россия опередила такие страны «восьмёрки» как Италия и Франция по объему ВВП, рассчитанному по паритетной покупательной способности, и вошла в семёрку крупнейших экономик мира.

Начались крупномасштабные проекты в энергетике, транспортной инфраструктуре, машиностроении, жилищном строительстве, структурные реформы в авиа- и судостроении. Привлечены значительные инвестиции в производство автомобильной и железнодорожной техники.

Государственный внешний долг сократился до 3 % ВВП, что считается одним из самых низких и лучших показателей в мире. Созданы значительные финансовые резервы, гарантирующие страну от внешних кризисов и гарантирующие исполнение социальных обязательств в будущем.

Реальные доходы людей, пенсии за 8 лет выросли в 2,5 раза. Конечно, необходимо учитывать инфляцию, рост цен и т.д., но речь идет о реальных доходах. Безработица и уровень бедности уменьшились более чем в 2 раза.

Преодолены тенденции роста смертности и снижения рождаемости. В 2007 году отмечена рекордная динамика прироста рождаемости за последние 25 лет.

«Главное чего мы добились – стабильности, которая позволяет строить планы, спокойно работать и создавать семьи. Вернулась уверенность, что жизнь и дальше будет развиваться к лучшему». [13] Тем не менее, на достигнутом останавливаться и успокаиваться нельзя.

Необходимо эффективно использовать накопленный опыт и ресурсы для следующего нового качественного этапа в развитии страны. Инерционный энергосырьевой сценарий развития неизбежно ведёт к зависимости России от импорта товаров и технологий, к закреплению за Россией сырьевого придатка мировой экономики.

Единственной реальной альтернативой такому ходу развития событий является стратегия инновационного развития страны, опирающаяся на одно из главных конкурентных преимуществ – на реализацию человеческого потенциала, на наиболее оперативное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Реализация инновационного сценария развития позволит достигнуть четырех кратного повышения производительности труда за 12 лет.

Главная проблема современной российской экономики – это её крайняя неэффективность, низкая производительность труда. Те же затраты труда, что и в наиболее развитых странах, приносят в России в несколько раз меньшую отдачу.

Стратегия развития России до 2020 года преследует решение амбициозной задачи – достичь качественного изменения жизни, качественного изменения страны, её экономики и социальной сферы.

Обеспечение экономической безопасности страны будет способствовать дальнейшему укреплению позиций России как одного из мировых лидеров и обеспечении достойной жизни её граждан.

3.4. Анализ угроз социального характера

Приоритетными при рассмотрении всего спектра возможных угроз и опасностей являются особенно проявившиеся в девяностых годах ХХ века угрозы социального характера.

Социальная опасность - это общественное явление или процесс, в результате которого возможно возникновения факторов опасности способных привести к негативному воздействию на общество, государство, личность и окружающую среду, в результате которого, в свою очередь, им может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т. д.).

Социальные опасности классифицируются по определенным признакам:

1) По природе:

а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.;

б) связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, терроризм, насилие, взятие в заложники, похищение людей, и др.);

в) связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, токсикомания, алкоголизм, курение);

г) связанные с опасными болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.);

д) суицидальные опасности.

2) По половозрастному признаку различают социальные опасности, характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.

3) По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными Чрезвычайными ситуациями (ЧС) социального характера называют обстоятельства, возникающие в результате диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся: войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения.

Специфическая особенность ЧС социального характера (ЧССХ) заключается в том, что все они возникают в сфере взаимоотношений между людьми и всецело зависят от человека. Их нередко называют «рукотворными», поскольку ЧССХ сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми, которые с их помощью пытаются решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые, личные задачи.

Для этой цели используются различные зачастую жестокие методы:

угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства.

Организаторов, заказчиков, исполнителей не останавливает то, что жертвами ЧССХ чаще всего становятся мирные жители – зачастую дети. К ЧС социального характера можно отнести вооруженное нападение Грузии на мирное население Южной Осетии, вызвавшее гуманитарную катастрофу.

По данным ООН, за последние десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона людей стали сиротами, более 6 млн. детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 млн. детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.

3.4.1. Анализ опасных социальных явлений Классификация опасных социальных явлений по уровню, субъекту, причинам возникновения, виду и форме приведена на рис. 3.1.

Опасные социальные явления

–  –  –

Опасные социальные явления по уровню (в зависимости от объекта воздействия) делятся на следующие группы:

- бытовые (на личность - межличностные конфликты; преступность);

- локальные (на организации);

- региональные (на общество, государство - терроризм;

радикальные политические группировки и отдельные деятели государственные преступники;

- социальные конфликты из-за снижения уровня жизни в форме демонстраций, забастовок с политическими требованиями;

межнациональные конфликты; крайние формы социального протеста);

- глобальные (на человечество).

Субъектами воздействия являются отдельные люди (преступники, террористы) либо организованные социальные группы.

Опасные социальные явления проявляются в различных формах социального протеста: забастовок, погромов, терактов и др. и как различные виды социальных конфликтов: межличностных, межгрупповых, между работниками и работодателями, межконфессиональных, межнациональных, между обществом и государством.

3.4.2. Характеристика источников социальной опасности Социальные опасности проявляются в форме опасных социальных явлений, негативных тенденций социального развития страны, приводящих к социальным ЧС, кризисам и в результате к социальному риску для физических лиц, экономическому риску для юридических лиц, финансовым рискам для фирм; составляют угрозу для национальной безопасности страны.

Источники социальной опасности:

- психологические особенности личности и особенности воспитания (склонность к насилию, преступлению);

- неблагоприятное положение личности (снижение уровня жизни);

- социальная несправедливость (напряженность социальных отношений вследствие социального неравенства, резкой дифференциации по доходам);

- напряженность в межгрупповых, межконфессиональных и межнациональных отношениях вследствие соответствующих противоречий;

- негативные социальные процессы, приводящие к разрушению нравственных устоев и социальной устойчивости личности, законопослушания.

Негативными социальными процессами в современном обществе являются;

- различного рода эксклюзии (социальные исключения) и депривации (лишения), главными из которых являются безработица (исключение из системы трудовых отношений) и отсутствие жилища;

- формирование «социального дна», включающего группы населения из состава нищих, бомжей, беспризорных детей, уличных проституток;

- интенсивное развитие наркомании, алкоголизма и криминального поведения, прежде всего характерного для молодежи. Особую опасность для России представляет наркомания. Темпы роста потребления наркотических средств в нашей стране одни из самых высоких в мире, число наркоманов среди молодежи ежегодно увеличивается на 70 %;

- интенсивный рост числа лиц, страдающих болезнями социальной этиологии (туберкулез, педикулез, сифилис, ВИЧ-инфекция);

- расширение слоя населения, прошедшего через «машину» силовых органов, включая вышедших из заключения и их родственников;

- значительная группа бывших военных, участвовавших в локальных конфликтах (Афганистан, Чечня, Молдавия, Грузия) и нуждающихся в реабилитации;

- мощный слой вынужденных переселенцев, сформировавшихся в результате распада СССР, связанных с этим локальных конфликтов, лишенных, как правило, многих конституционных прав.

Указанные группы населения отличаются различной степенью разрушения социально-психологической структуры их личности;

значительная часть из них находится на переломе: либо они получают возможность восстановиться, либо скатываются «вниз», выходя из сферы нормальных социальных отношений, и отличаются устойчивым асоциальным поведением.

Показатели социальных опасностей (табл. 3.1).устанавливаются по статистическим данным или социологическим опросам.

–  –  –

Самой страшной часто повторяющейся, беспощадной ЧС социального характера является война. За последние 5,5 тыс. лет в мире было зарегистрировано примерно 75 тыс. войн. За это время планета прожила в мире без войн и военных конфликтов всего 292 года. Войны унесли столько человеческих жизней и причинили такой материальный ущерб, которые многократно превышают суммарные людские и материальные потери от всех ЧС (табл.3.2)

–  –  –

3.4.3. Анализ социальных угроз национальной безопасности России на современном этапе.

К основным угрозам национальной безопасности России в социальной сфере за последние 2 десятилетия можно отнести:

1) Расслоение общества на узкий круг богатых и широкую массу малообеспеченных граждан. Соотношение доходов граждан почти в 2 раза превысило критический уровень. И продолжает увеличиваться.

По состоянию на 1.01.06 в России насчитывается 20 000 мультимиллионеров, большая часть из них обосновалась в Москве. На их долю приходится более 30% всех денежных доходов россиян.

Количество долларовых миллиардеров в России за 2006 г. увеличилось с 50 до 61 человек.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 14 |

Похожие работы:

«М.Е. Краснянский Основы экологической безопасности территорий и акваторий УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов и магистров Издание 2-е, исправленное и дополненное Клод Моне Дама в саду «Мы вовсе не получили Землю в наследство от наших предков – мы всего лишь взяли ее в долг у наших детей» Антуан де Сент-Экзюпери УДК 502/504/075.8 ББК 29.080я73 К 78 Краснянский М. Е. К 78 Основы экологической безопасности территорий и акваторий. Учебное пособие. Издание 2-е, исправленное и дополненное Харьков: «Бурун...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Шигабаева Гульнара Нурчаллаевна ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01. «Химия», программа академического бакалавриата, профиль подготовки: «Химия...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 161-1 (24.03.2015) Дисциплина: Криптографические протоколы Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 10.10.2014 УМК: Протокол №1 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«Т Е Х Н И Ч Е С К А Я Э КС П Л УАТА Ц И Я А ВТ О М О Б И Л Е Й. Т Е Х Н И К А Т РА Н С П О Р ТА, ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ (ЧАСТЬ 2) Хабаровск 2015 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОМОБИЛЕЙ. ТЕХНИКА ТРАНСПОРТА, ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ (ЧАСТЬ 2) Методические указания к курсовой и контрольным работам,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра неорганической и физической химии Бурханова Т.М. ХИМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 04.03.01 Химия, профили подготовки «Неорганическая химия и химия координационных соединений», «Физическая химия»,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ _ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Анализ риска опасных производственных объектов Методические указания к практическим занятиям по курсу «Управление техносферной безопасностью» ПЕНЗА 2014 УДК 65.012.8:338.45(075.9) ББК68.9:65.30я75 Б Приведена теория, методика и примеры анализа и расчета величины риска аварии для опасного производственного объекта. Рассмотрены вопросы теории и практики построения дерева событий для аварии на опасном производственном...»

«Выполнение научно-исследовательских работ по проекту проводилось в рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах». Цель проекта: разработка комплексного проекта профилактики детского дорожнотранспортного травматизма на период 2013 – 2020 гг. Задачи проекта: повышение уровня и эффективности мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма В процессе реализации проекта были выполнены следующие виды работ: 1. Проведен анализ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт государства и права кафедра иностранных языков и межкультурной профессиональной коммуникации экономико-правовых направлений Иностранный язык в профессиональной деятельности (английский) Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 38.05.01 (080101.65) Экономическая безопасность...»

«Министерство образования Иркутской области Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт развития образования Иркутской области» ОГАОУ ДПО ИРО Кафедра развития образовательных систем и инновационного проектирования Информационная безопасность несовершеннолетних (методические рекомендации для проведения занятий по информационной безопасности с детьми, их родителями и педагогами)...»

«Министерство образования и наук Красноярского края краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Красноярский аграрный техникум» Методические указания и контрольные вопросы по дисциплине «История» для студентов I курса заочного отделения Разработал преподаватель: А. А. Тонких Красноярск 2011 г. Содержание дисциплины. Раздел 1. Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны». Тема.1.1....»

«МЕТОДИЧЕСИКЕ УКАЗАНИЯ для выполнения курсового проекта по дисциплине «АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ» (Специальная оценка условий труда) для студентов специальности 280700 Иваново 2015 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский государственный политехнический университет» ТЕКСТИЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ (Текстильный институт ИВГПУ) Кафедра техносферной безопасности МЕТОДИЧЕСИКЕ УКАЗАНИЯ для выполнения курсового проекта по дисциплине...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УНИВЕРСИТЕТ ИТМО В.В. Волхонский СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ ДОСТУПОМ ШТРИХОВЫЕ КОДЫ Учебное пособие Санкт-Петербург Волхонский В. В. Системы контроля и управления доступом. Штриховые коды. – СПб: Университет ИТМО, 2015. – 53 с. Рис. 30. Библ. 15. Рассматриваются такие широко распространенные идентификаторы систем контроля доступа, как штриховые коды. Анализируются принципы построения, особенности основных типов линейных и матричных...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ П.И. Внуков УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ПРЕДПРИЯТИЕМ) Методические указания по выполнению лабораторных работ для студентов очной формы обучения по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность ББК 65.290-2я73 В60 Рекомендовано к изданию Ученым...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Захаров Александр Анатольевич БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЛАЧНЫХ И РАСПРЕДЕЛЕННЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.01 Компьютерная безопасность, специализация «Безопасность...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ В. Я. ГОРИНА» УПРАВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ Информационно-библиографический отдел БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ №1 2015 год Естественные науки Б1 Дмитренко В.П. Экологический мониторинг техносферы : учебное 1. Д 53 пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению Техносферная безопасность(квалификация / степень бакалавр) / В. П....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Южный федеральный университет” Кафедра психологии и безопасности жизнедеятельности Экспериментальная психология Учебно-методическое пособие Для студентов и магистрантов направления 030300 – Психология Таганрог 2014 ББК 88.37я73 Голубева Е.В. Экспериментальная психология: Учебно-методическое пособие. – Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2014. – 48 с....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Шигабаева Гульнара Нурчаллаевна ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКОЛОГИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01. «Химия» программа прикладного бакалавриата, профиль подготовки: «Химия...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита Чернышев А.А. СОЦИОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления39.03.01(040100.62) Социология Профили подготовки «Экономическая социология», «Социальная...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ Учебно-методический комплекс. Методические указания по выполнению и защите выпускной квалификационной работы для студентов специальности 38.05.01 (080101.65) «Экономическая...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 1114-1 (20.05.2015) Дисциплина: Теория построения защищенных автоматизированных систем 02.03.03 Математическое обеспечение и администрирование Учебный план: информационных систем/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.