WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |

«Б.В. БОЧАРОВ, Е.В. ЛУЦЕНКО, В.Ю.КОРОТКОВ Основы национальной безопасности Учебное пособие для студентов педагогических вузов КРАСНОЯРСК 2008 ББК Л 86 Печатается по решению ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО «КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ им. В.П. АСТАФЬЕВА

Б.В. БОЧАРОВ, Е.В. ЛУЦЕНКО, В.Ю.КОРОТКОВ

Основы национальной безопасности

Учебное пособие для студентов педагогических вузов

КРАСНОЯРСК 2008

ББК

Л 86

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Красноярского государственного педагогического университета им. В. П. Астафьева

Рецензенты:

Заслуженный деятель науки РФ, доктор военных наук, профессор В.Н. Федоренко Доктор технических наук, профессор Амельчугов И.С.

Под общей редакцией Луценко Е. В.

Л 86. Основы национальной безопасности: учебное пособие для студентов педагогических вузов /Бочаров Б.В., Коротков В.Ю, Луценко Е.В.;

Краснояр. Гос. Пед. Ун-т им. В. П. Астафьева. – Красноярск, 2008. – с.

Предназначено для изучения дисциплины «Основы национальной безопасности».

Написано в соответствии с Государственным образовательным стандартом по специальности 050104 «Безопасность жизнедеятельности.

Раскрываются актуальность и значимость изучаемой дисциплины, основные понятия о национальной безопасности, о национальных интересах Российской Федерации, методах и способах обеспечения их защиты. Рекомендуется использовать при изучении других дисциплин предметной подготовки безопасности жизнедеятельности ББК ISBN 5-85981-135-5 Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева, 2008 Бочаров Б.В., Коротков В.Ю., Луценко Е.В., 2008 Введение.

С началом XXI века в России стало уделяться существенное внимание исследованиям проблем национальной безопасности.

Это объясняется следующими факторами:

во-первых, с распадом Советского Союза, подлинные геополитические последствия которого пока еще трудно предвидеть, особо остро проявилась проблема национальной безопасности России;

во-вторых, наличием в мире сверхразрушительных средств вооруженной борьбы, которыми начинают обладать все новые и новые страны;

в-третьих, объективными изменениями, происходящими в мире.

Современная геополитическая обстановка в России характеризуется сложным комплексом острых противоречий исторического, экономического и социального характера, ярким подтверждением тому является вероломное нападение Грузии на мирное население Южной Осетии в августе текущего года и операция миротворческих сил Российской Федерации по принуждению марионеточного руководства Грузии к миру.

Произошедшие в конце XX века изменения оказали на наше государство самое прямое и кардинальное воздействие. Они сказались на всех сторонах международного и внешнего положения. Вот почему сейчас на первое место выдвигается проблема обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем глубокие преобразования в стране требуют сосредоточения всех сил и средств на решении созидательных задач. Их отвлечение на нейтрализацию или парирование угроз существенно затрудняет, а то и делает невозможным продвижение по избранному пути.

Вопрос о национальной безопасности нашей страны именно сейчас приобрел такую остроту и актуальность в связи с тем, что успешная реализация всех политических и экономических реформ в России возможна только в условиях долгосрочной стабильности в мире и внутри страны.

Геополитика учит, что устойчивость геополитической системы прямопропорциональна количеству центров силы и балансу между ними. Чем больше таких мировых центров силы и выше их сбалансированность, тем выше устойчивость мира.

После распада мировой социалистической системы и окончания «холодной» войны мир из биополярного с его относительной устойчивостью все более и более превращается в полностью неустойчивый, внешне многополярный, а фактически монополярный мир под эгидой США. В связи с этим мировое развитие вступает в очень опасную фазу. По мнению ведущего политолога Запада Збигнева Бжезинского мир стоит на пороге великой смуты.

На Западе многие не хотят восстановления России как наследника СССР в мировой политике. Подобная изоляция затрудняет проведение Россией своей политики в мировом пространстве и обеспечение своих геостратегических интересов, что оказывает существенное влияние на событиях внутри страны и развитие опасных тенденций.

Многие участки нашей границы начинают оспариваться соседними государствами, что может явиться источником постоянной напряженности.

Чрезвычайно уязвим правовой статус половины внутренних границ Российской Федерации, особенно между автономиями, площадь которых составляет более 50% нынешней территории России.

Впервые с XVI века приграничными стали многие внутренние регионы страны. Граница сейчас проходит в нескольких сотнях километров от Москвы.

Не выдерживает никакой критики тезис о том, что у России в настоящее время нет противника. Впервые в истории у России нет и союзников, кроме Белоруссии.

В результате проблемы внешней безопасности затрагивают не только высшие эшелоны государственного управления, но и органы власти во многих регионах страны.

Последнее десятилетие XX века сопровождалось в Российской Федерации достаточно сильными дезинтеграционными процессами, сохранялись сепаратистские и изоляционистские тенденции. Процесс ослабления федеральной власти сопровождался перемещением ее в регионы, а нередко и обособлением регионов от Центра. Многие территории пытаются вводить собственные ограничения на перемещение товаров, создавать свои таможни, пересматривать государственную налоговую систему. Подобный сепаратизм дополнительно расшатывает государство и дает импульс активизации межнациональных и национально-территориальных конфликтных ситуаций.

К результатам этих происходящих в мире, в том числе и России, изменений следует отнести критическое состояние окружающей среды, бурные демографические процессы на планете, практически неконтролируемую антропогенную деятельность, видимые пределы истощения природных ресурсов при недостаточности во многих странах должного внимания развитию ресурсосберегающих технологий и ряд других глобальных проблем.

Все это определяет необходимость системного комплексного подхода к изучению проблем национальной безопасности. Получению знаний по основным проблемам безопасности Российского государства в значительной мере способствует изучения одной из основополагающих дисциплин образовательной области «Безопасность жизнедеятельности» - «Основы национальной безопасности».

Настоящее пособие призвано помочь студентам более глубоко разобраться в проблемах национальной безопасности, изучить основные понятия и определения. В книге подробно рассмотрена сущность национальной безопасности России, ее составные компоненты и направления обеспечения в соответствии с Концепцией национальной безопасности России. Изучение дисциплины «Основы национальной безопасности» способствует формированию у студентов знаний, по проблемам национальной безопасности России, навыков и умений обучения студентов формам и методам организации и ведения образовательного процесса по безопасности жизнедеятельности, работы по патриотическому, правовому и экологическому воспитанию учащихся, воспитанию настоящих патриотов своего Отечества.

Требования к изучению дисциплины «Основы национальной безопасности.

Цели и задачи дисциплины

В процессе обучения студенты должны получить:

- общее представление об основах национальной безопасности как учебной и научной дисциплины в высшей и средней школе;

- овладеть терминологией и понятийным аппаратом в области национальной безопасности.

Задачи дисциплины:

- формирование у студентов необходимой теоретической базы в области национальной безопасности;

- овладение студентами понятийным аппаратом и терминологией в области национальной безопасности;

- воспитание у студентов мировоззрения и культуры безопасного поведения и деятельности в различных условиях, чувства патриотизма и высокой ответственности за безопасность своего Отечества.

Требования к изучению дисциплины «Основы национальной безопасности.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

Знать:

- терминологию в области обеспечения национальной безопасности;

- государственную политику в области обеспечения национальной безопасности;

- общие понятия и содержания национальной безопасности России;

- взаимосвязь национальных интересов и безопасности России

- основы обеспечения национальной безопасности;

- предмет национальной безопасности, безопасности страны, общества, личности и государства;

- принципы национальной безопасности ее структуру;

- объект, субъект, предмет безопасности жизнедеятельности;

- геополитическое состояние России;

- сферы национальных интересов России и задачи обеспечения национальной безопасности;

- основные положения военной доктрины Российской Федерации

- дестабилизирующие факторы современности, их характеристику, превентивные меры;

- опасности и угрозы национальной безопасности России, причины их появления и меры по их устранению;

- экологические аспекты национальной безопасности;

- принципы создания системы обеспечения национальной безопасности России структуру и состав;

- глобальные проблемы безопасности жизнедеятельности и пути их решения в России;

Уметь:

- оперировать понятийным аппаратом национальной безопасности России;

- производить расчеты вероятностного возникновения события опасного типа различного характера;

- разрабатывать эффективные превентивные меры для опасностей различного характера.

Глава 1. Национальная безопасность.

Взаимосвязь безопасности страны, общества и личности

1.1. Понятия локальной цивилизации, нации, национальной безопасности Произошедшие после распада Советского Союза изменения оказали серьезное воздействие на все стороны международного и внутреннего положения России. Предметом все большей озабоченности становятся новые угрозы стабильности и безопасности: международный терроризм, экспансия транснациональной преступности, природные и техногенные катастрофы, проблемы экологии и демографии.

Учитывая, что Россия является многонациональным государством, нередко поднимается вопрос о правомерности использования термина «национальная безопасность».

Понятие «безопасность» непосредственно связано с понятием «опасность».

Под опасностью понимается объективно существующая вероятность негативного воздействия на общество, личность, государство и природную среду, в результате которого им может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т. д.) или, другими словами, ситуация в окружающей человека среде, в которой при определенных условиях (случайного или детерминированного характера) возможно возникновение факторов опасности, способных привести к одному или совокупности из следующих нежелательных последствий для человека и окружающей его среды:

- отклонению здоровья человека от среднестатистического значения, т. е.

к заболеванию или даже смерти человека;

- ухудшению качества окружающей человека среды, обусловленное нанесением материального или социального ущерба (нарушением процесса нормальной хозяйственной деятельности, потерей того или иного вида собственности и т. д.) и/или ухудшением качества природной среды.

Под безопасностью кого-либо или чего-либо понимается такое их положение или состояние, при котором их существованию и коренным интересам не угрожает опасность. Иначе это пребывание субъектов в состоянии защищенности.

Законом Российской Федерации «О безопасности» от 25.12.1992 г. № 4235-1 закреплены правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определена система безопасности и ее функции.

Согласно определению этого закона, безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Отсюда и происхождение первых определений понятия безопасности в начале 90-х годов в России как состояния защищенности. Состояние защищенности кого-либо или чего-либо может быть следствием, во-первых отсутствия вообще источника опасности, и, во-вторых, обеспечения им гарантированной защиты от опасностей. Примечательно, что подобное понимание безопасности порождает необходимость рассмотрения двух подходов к содержанию понятия «безопасность». Первый подход связан с абсолютным толкованием этого понятия, которое предусматривает идеальное положение, идеальную ситуацию, при которой нет вообще никакого источника опасности, а, следовательно, и самой опасности. Однако абсолютная безопасность принципиально недостижима.

Следовательно, нужен другой подход, который исходит из относительности понятия «безопасность». Но при этом следует всегда помнить, что чем сложнее тот или иной социальный организм, тем больше число опасностей может возникать при его функционировании. Только при втором подходе можно адекватно отражать имеющиеся и предвидеть новые опасности.

«Национальная безопасность» - понятие американского происхождения.

Используется оно многими странами, в том числе и западноевропейскими, не в смысле безопасности какой-то отдельной национальности, а в смысле безопасности всей страны. Во-первых, этому соответствует смысл слова «nation», которое переводится с английского не только как «нация», но и как «страна». Во-вторых, западные страны в основном соответствуют стандарту:

одна нация - одна страна (одно государство).

Толковый словарь С.И. Ожегова дает два толкования понятия «нация»:

1) Нация - исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общего языка, территории, экономической жизни и психического склада, проявляющегося в общности культуры.

2) Нация - страна, государство.

Заимствование понятия «национальная безопасность»

многонациональными государствами порождает на первый взгляд определенную некорректность. Например, в нашей многонациональной стране понятие «национальная безопасность» вынуждены каждый раз использовать с оговоркой, что речь идет о безопасности всей страны. Дело в том, что у нас не просто десятки национальностей. Многие из них имеют свою государственность в виде республик, свою конституцию и даже свои советы безопасности, занимающиеся опять-таки обеспечением национальной безопасности. Получается, что у нас в Российской Федерации не одна, а несколько национальных безопасностей. Тем не менее, в современных условиях применимость этого термина по отношению к России вполне обоснована. Дело в том, что мировое сообщество функционирует как система национальных государств. Вместе с тем национальности (народности, этносы), выступающие в государственной оболочке, различаются между собой не только по степени своего развития, но и по типу национальной консолидации, уровню гомогенности, т.е. степени однородности по своему составу или происхождению. Сообщество людей, населяющих территорию России, характеризуется общностью экономической жизни, сложившейся на протяжении веков, языка, территории и представляет собой некоторую локальную цивилизацию, т.е. ступень общественного развития и материальной культуры, характерной для той или иной общественнополитической формации. Это сообщество исторически доказало в рамках СССР преимущества дружественного союза и морально-политического единства составляющих его социальных групп, наций и народностей, основанного на равноправии во всех областях жизни. Именно эти преимущества явились одним из главных источников победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Они являлись основой мощи великого могущественного государства, каким был Советский Союз, они призваны стать основой восстановления адекватного влияния России в мировой политике, обеспечения геостратегических интересов Российской Федерации.

Если продолжить мысль об американском происхождении понятия «национальная безопасность», то надо иметь в виду и другой аспект этой проблемы. Даже поверхностный исторический анализ внешней политики США показывает, что рассматриваемое понятие возникло в недрах геополитики, в ходе разработки различных геополитических концепций, призванных обеспечить процветание американцев и защиту их интересов в различных районах мира. При этом политики США не считают нужным соотносить свои интересы с интересами стран и народов, расположенных в этих регионах, и объявляют о своей решимости всеми силами защищать эти интересы, обеспечивая таким путем свою безопасность. Наглядным примером тому являются войны в Ираке, воздушные налеты на Югославию, в ходе которых США испытали свои новейшие виды оружия. На очереди могут быть проблемы Ирана, Сирии, Северной Кореи. И все эти интересы США находятся под боком у России, Китая, Индии. При подобном подходе понятие «национальная безопасность» по существу приравнивается к понятию «национальные интересы». Это, в свою очередь, порождает своего рода охранительный подход к проблемам обеспечения безопасности, так как в основе этого обеспечения лежит только необходимость защиты национальных интересов от происков врагов. В стратегии национальной безопасности США для нового столетия не только сохранен охранительный подход, но и подчеркивается, что подобный подход остается неизменным на протяжении всей истории США. Так, например, в документе «Стратегия национальной безопасности США» отмечается: «С тех пор, как была основана наша страна, некоторые требования к стратегии национальной безопасности остаются неизменными. Мы должны защищать жизнь и личную собственность американцев как у себя в стране, так и за ее рубежами. Мы должны сохранить суверенитет, политическую свободу и независимость Соединенных Штатов.

Наши ценности, институты и территории должны оставаться неприкосновенными».

Характеризуя охранительный подход к определению национальной безопасности, прежде всего, следует указать на его ограниченность. Дело в том, что подобный подход предусматривает защиту (обеспечение безопасности) только от части существующих или возможных опасностей, а именно от тех, которые возникают в результате сознательного, целенаправленного ущемления врагами или деструктивными силами коренных интересов личности, общества и государства. Но для страны (общества) могут возникнуть и возникают не меньше опасностей, носящих непреднамеренный характер их от которых необходимо обезопасить, страну.

Целый ряд государств, помимо России, также являются многонациональными государствами, что не мешает им вместо термина «государственная безопасность» применять термин «национальная безопасность» для обозначения необходимых условий их существования, нормального функционирования и дальнейшего развития.

Статья 1 Закона Российской Федерации «О безопасности» определяет национальную безопасность как «защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз». Впервые в официальную политическую фразеологию РФ термин «национальная безопасность» вошел после утверждения 17 декабря 1997 г. Президентом РФ Концепции национальной безопасности РФ. Именно после этого термин «национальная безопасность» получил свой официальный статус. В 2000 г.

указом Президента РФ № 24 была введена в действие новая Концепция национальной безопасности РФ, в которой основные положения предыдущей концепции были уточнены и расширены.

В официальном определении понятия «национальная безопасность»

отсутствует ранжирование интересов личности, общества и государства по их важности. Это привело к тому, что интересы каждого уровня признаются равноценными. Можно предположить, что такая равноценность интересов вытекает из недостаточного понимания того факта, что каждая национальная традиция решает основной философский вопрос о диалектическом единстве категории «часть-целое» по-своему. Отсутствие четкой ранжировки важности интересов личности, общества и государства, отвечающей национальной традиции, является одной из причин того, что ни Концепция национальной безопасности РФ – 1997, ни Концепция национальной безопасности РФ -2000 так и не стали основной для сплочения народа в целом, с которого необходимо, в первую очередь, начинать возрождение величия России.

Сложность определения термина «безопасность» состоит в том, что он должен содержать две философские категории – категорию сохранности (стабильности) и категорию развития (изменчивости), которые, как известно, находятся в диалектическом единстве. Так сохранность (устойчивость, стабильность) по всей природе консервативна, тогда как развитие предполагает изменчивость, которая принципиально исключает стабильность. Другими словами, чтобы начать развитие, необходимо снять охранительную защиту и нарушить установившуюся стабильность системы. И наоборот, чтобы добиться стабильности, необходимо остановить развитие, ликвидировать возможность любых изменений, в том числе и связанных с развитием.

В этой связи представляется, что именно нарушение диалектического равновесия между двумя указанными фундаментальными началами, а также умелое использование этого дисбаланса геополитическими противниками СССР, стало одной из причин его поражения в противостоянии с Западом.

Так, вся накопленная в определенный период времени психическая энергия народа, связанная с потребностью в общественно-политических изменениях, вместо того, чтобы принять творческий, созидательный характер устойчивого поступательного развития, путем умелых манипуляций, прежде всего извне, была превращена в свою противоположность - приняла деструктивный, разрушительный характер.

Чтобы разрешить противоречие между двумя указанными сторонами национальной безопасности - защитой и развитием, необходимо признать, что за каждой из них стоит своя мировоззренческая парадигма, в соответствии с которой социальная система формирует отношение, как к самой себе, так и к своему внешнему социальному окружению.

В первом мировоззренческом подходе, отдающем предпочтение «защите», социальная система исходит из того, что она находится во враждебном социальном окружении. Малейшая ошибка или проявленная слабость способны спровоцировать по отношению к ней самые жесткие агрессивные действия внешней среды. Поэтому смысл своего выживания такая социальная система видит исключительно в обеспечении защиты, и потому все имеющиеся у нее ресурсы она вынуждена тратить только на эти цели, полностью пренебрегая задачами своего развития.

Следует отметить, что предпринимаемые такой системой способы защиты могут носить как активный, так и пассивный оборонительный (защитный) характер.

Активные способы защиты:

1) сдерживание противника — через демонстрацию способности и готовности нанести ему неприемлемый ущерб;

2) превентивные действия — действия, направленные на устранение возможности противником начать реализацию своих агрессивных замыслов;

3) активные контрдействия - действия, снижающие результативность наносимого враждебной стороной ущерба;

4) активные разрушительные действия — действия, устраняющие самого противника как потенциального источника угроз.

Пассивные способы защиты:

1) уклонение от контактов со своим враждебным социальным окружением;

2) терпеливое переживание и смиренное восстановление нанесенного ущерба.

Второй мировоззренческий подход, напротив, делает акцент на обеспечении системой своего собственного устойчивого роста и развития. Такая система исходит из того, что ее социальное окружение в целом ведет себя по отношению к ней либо благожелательно, либо нейтрально. Источник угроз такая система видит в себе самой, а их возникновение рассматривает как результат принятия собственных недостаточно продуманных, поспешных или слишком рискованных решений, в том числе и тех, которые способны непроизвольно спровоцировать агрессивную реакцию со стороны в целом нейтрального или благожелательного по отношению к ней окружения.

Основу деятельности такой системы составляет ее стремление исключить возможность принятия решений, которые способны помешать ее поступательному движению вперед и, прежде всего тех, которые могут привести к созданию предпосылок для возникновения лавинообразного процесса все новых и более опасных негативных последствий.

Заметим, что оба указанных мировоззренческих подхода несут в себе отпечаток хорошо известных психологической науке типов личности, которые различаются между собой по так называемому «локусу контроля» (области контроля). Первый психологический тип либо винит в своих неудачах и бедах других людей, либо усматривает причину нанесенного ему вреда в непредвиденных обстоятельствах. Второй тип, наоборот, склонен винить во всех своих неудачах только самого себя. Следовательно, предпочтение, отдаваемое при выборе способа обеспечения военной безопасности - защите или развитию во многом определяется психологическими характеристиками находящейся у власти политической элиты.

В качестве альтернативы, позволяющей уйти от дискуссий по поводу субъективности оценок, какому из двух подходов должно быть отдано предпочтение - защищенности или устойчивости развития - предлагается использовать комбинированный подход, делающий акцент на технологической стороне обеспечения национальной безопасности. Предлагаемый подход раскрывает содержание национальной безопасности через понятие «функциональная устойчивость».

Суть функционального подхода к обеспечению национальной безопасности формулируется в виде утверждения: «социальная система функционально устойчива, если она способна эффективно использовать находящиеся в ее распоряжении ресурсы, во-первых, для успешной защиты от внешних и внутренних угроз своим жизненно важным интересам и, во-вторых, для формирования условий, обеспечивающих ей устойчивый рост и развитие.

Однако функциональное определение национальной безопасности также не может быть признано вполне приемлемым. Это связано с тем, что оно не раскрывает того, каким образом «регулятор социальной системы» определяет, когда он должен парировать и подавлять, а когда, наоборот, поощрять и усиливать направленные на него извне воздействия или зарождающиеся в недрах системы процессы.

Очевидно, наиболее полный ответ может дать только раскрытие сущности и содержания понятия «национальные интересы» как объекта защиты и устойчивого развития страны.

Согласно Концепции национальной безопасности в нашей стране национальная безопасность охватывает более широкий круг вопросов, чем собственно государственная безопасность, являющаяся составной частью национальной безопасности.

Национальная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее устойчивое поступательное развитие страны.

Под жизненно важными интересами здесь понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства, а под угрозами - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам.

В центре национальной безопасности стоят жизненно важные интересы личности, общества и государства, совокупность которых, как справедливо отмечено в Концепции национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2000 года № 24, и есть национальные интересы.

1.2. Теория и практика национальной безопасности.

Для уяснения сути и раскрытия содержания рассматриваемой нами базовой категории «национальная безопасность России» рассмотрим значения связанных с нею других понятий (Рис. 1.1).

Подразумевается, что народы России связаны близостью стереотипов мышления и поведения, адаптированных к занимаемой территории, а их деятельность определена соответствующими потребностями, ценностями и интересами. Все объективно пригодное для удовлетворения потребностей рассматривается ими как ценности, субъективные представления о последних как интересы.

Под опасностью понимается возможность причинения ущерба, под угрозой - возможность причинения ущерба конкретному субъекту, а под вызовом - проявление угрозы, требующее реагирования для предупреждения или снижения ущерба, например, боевые действия войск Грузии против мирного населения Южной Осетии. Считается, что опасность возникает при неудовлетворении потребностей людей в энергии, веществе и информации.

Безопасность обеспечивается стабильностью, устойчивостью, живучестью жертвы и использованием следующих методов: уклонение, защита либо уничтожение источников опасности, угроз и вызовов.

–  –  –

Рис. 1.1. Понятия национальной безопасности Под устойчивостью понимается способность нормально функционировать при возмущениях; под стабильностью - совокупность устойчивостей к длительно действующим возмущающим факторам, а под живучестью - способность систем сохранять функционирование в условиях целенаправленного противодействия.

Вышеизложенное позволяет утверждать, что объектом национальной безопасности России должна быть система «территория страны - народы России - уклад их жизни» а предметом - объективные закономерности появления и снижения ущерба при функционировании этой этногеосистемы (термин образован с помощью греческих слов: ethnos - народ, geo - земля и ethos - нравы, характер).

Представленная на рис. 1.2 модель объекта национальной безопасности включает перечисленные компоненты. Под укладом духовной и общественной жизни нации здесь подразумеваются ценностные установки, мировоззренческие взгляды, правила мышления и поведения, определяющие ее характер и судьбу. Границы этой суперэтносистемы изображены прямоугольником, а взаимодействия с внешней средой стрелками.

–  –  –

Рис. 1.2. Модель этногеосистемы, как объекта национальной безопасности России Обоснование объекта и предмета позволяет определить национальную безопасность России системным свойством, характеризующим способность наших народов удовлетворять (с минимальным риском ущерба для нынешнего и последующих поколений) те потребности, которые необходимы для самосохранения, самовоспроизводства и самосовершенствования.

1.3. Система обеспечения национальной безопасности Для удовлетворения многочисленных потребностей нации и парирования соответствующих угроз, обусловленных, в том числе, и несовпадением интересов различных групп людей необходима система обеспечения национальной безопасности России, т.е. совокупность органов управления, сил и средств, законодательных актов, организационно-технических и иных мероприятий, ориентированных на обеспечение безопасности и защиту жизненно важных интересов государства и общества от внешних и внутренних угроз (рис. 1.3 - 1.6).

ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

НАУЧНЫЙ

Рис. 1.3. Основные аспекты обеспечения национальной безопасности Структуру системы национально-государственной безопасности

России составляют:

- органы и силы безопасности;

- государственные, общественные и гражданские организации и объединения, действующие в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, решениями Совета Безопасности РФ, федеральными программами обеспечения национальной безопасности;

- отдельные граждане, привлекаемые на законном основании уполномоченными государственными органами к реализации мер по обеспечению национальной безопасности.

К органам национальной безопасности относятся:

- органы внешней безопасности РФ: Министерство обороны, Министерство иностранных дел, Служба внешней разведки;

- органы внутренней безопасности РФ: МВД – ведомство гражданской безопасности; ФСБ – ведомство по охране конституции и государственных институтов; Федеральная пограничная служба (ФПС); Прокуратура; Главное управление охраны (служба безопасности президента);

- органы экономической безопасности Российской Федерации:

Минэкономики, Минфин, Налоговая инспекция, Таможенная служба, МВЭС);

- органы экологической и техносферной безопасности РФ: МЧС, Минэкологии, органы технического надзора – Гостехнадзор, Госпожнадзор;

- органы демографической безопасности РФ: Минздравсоцразвития;

Минобрнауки, комитеты Федерального собрания по демографии;

- органы информационной и компьютерной безопасности: ФАПСИ при Президенте РФ, комитеты Федерального собрания по информационной политике, ЦСУ, Гостехкомиссия России, Роскоминформ, Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

К силам национальной безопасности России относятся:

- внешние силы национальной безопасности РФ: Вооруженные Силы Российской Федерации и все законные формирования, ведущие оперативную работу за рубежом в защиту национальных интересов России;

- внутренние силы национальной безопасности РФ: Внутренние войска МВД, подразделения МВД, наделенные исполнительными функциями и реализующие их; войска ФПС; оперативные и создаваемые в кризисных ситуациях подразделения министерств и все другие законные формирования внутри страны. К внутренним силам национальной безопасности относятся общественные силы безопасности (добровольные народные дружины, добровольные пожарные дружины, народные ополчения, спасательные отряды и др.), создаваемые с целью защиты национальных интересов Российской Федерации в кризисных ситуациях.

Основными принципами организации деятельности системы обеспечения национальной безопасности являются:

- приоритет политико-дипломатических и нормативно-экономических методов по отношению к силовым;

- опора на международные организации и общественное мнение;

- предпочтение превентивным и контрольно-профилактическим мерам рефлексивному реагированию;

- адекватность принимаемых мер масштабу и характеру опасностей, угроз и вызовов.

При выборе методов национальной безопасности необходимо исходить из сложности этногеосистемы, невозможности натурного экспериментирования с опасностями, актуальности заблаговременного прогноза размеров ущерба базовым ценностям нации и затрат на его снижение. Поэтому наиболее приемлемыми методами национальной безопасности могут быть приняты:

а) для исследования — системная инженерия;

б) для обеспечения и совершенствования - программно-целевое планирование и управление.

Система обеспечения национальной безопасности России – это совокупность нормативных актов, организационно-технических и иных мероприятий, а также сил и средств, необходимых для их выполнения

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ТАКТИЧЕСКАЯ

–  –  –

Прогнозирование, предотвращение, выявление, отражение, уничтожение, нейтрализация, локализация и защита от угроз и вызовов национальной безопасности Рис. 1.4. Цели и задачи системы обеспечения национальной безопасности Применение первого метода включает анализ ситуации, объекта и цели исследования.

Реализация второго метода (рис.1.5) включает:

а) стратегическое планирование (обоснование оптимальных показателей национальной безопасности и разработка целевых программ;

б) оперативное управления их выполнением (контроль значений этих показателей и осуществление воздействий по их поддержанию в заданных пределах).

Государство обеспечивает национальную безопасность всей своей совокупной мощью, которая определяется его природными ресурсами, уровнем развития экономики, морально-политическим потенциалом населения, геополитическим положением страны и состоянием военной мощи. Поэтому чем сильнее государство, тем надежнее обеспечивается национальная безопасность.

–  –  –

ОПЕРАТИВНОЕ

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ

УПРАВЛЕНИЕ

ПЛАНИРОВАНИЕ

–  –  –

Отметим, что основными принципами обеспечения национальной безопасности являются:

- соблюдение законности;

- поддержание баланса жизненно-важных интересов личности, общества и государства;

- взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;

–  –  –

Рис. 1.6. Показатели качества системы национальной безопасности

- интеграция с международными системами безопасности.

Обеспечение национальной безопасности достигается мерами и средствами экономического, информационно-пропагандистского, правового, организационного, технического и иного характера.

К основным направлениям обеспечения национальной безопасности национальной безопасности относятся:

- государственная защита национальных интересов;

- национальная дипломатическая политика;

- поиск и поддержка стратегических геополитических союзников;

- быстрое и мобильное реагирование на угрозы национальной безопасным интересам оптимальными средствами;

- готовность к мгновенному нанесению ответного удара, а также к использованию тех или иных средств обеспечения национальной безопасности в интересах защиты интересов России.

Национальные интересы России. Взаимосвязь безопасности страны, 1.4.

общества и личности Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в различных областях, характерных для рассматриваемого периода. Они носят относительно долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы России обеспечиваются институтами государственной власти.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни человека и гражданина.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в духовном обновлении России, в поддержании общественного согласия.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Защита интересов личности, общества и государства в различных сферах деятельности может быть обеспечена лишь при сбалансированном их соблюдении с учетом следующих принципов:

- ключевым направлением является обеспечение устойчивого развития экономики;

- во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, правопорядка, в нейтрализации причин и условий возникновения политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма;

национальные интересы России в социальной сфере

–  –  –

сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиции патриотизма и гуманизма, культурного и национального потенциала;

национальные интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы - одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами, прежде всего участниками СНГ;

- национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения и пользования информации, в защите информационных ресурсов от несанкционированного доступа;

национальные интересы России в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного демократического развития государства;

национальные интересы России в пограничной сфере заключаются в создании политических, правовых, организационных и других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы РФ, в соблюдении установленных законодательством РФ порядка и правил осуществления экономических и иных видов деятельности в пограничном пространстве РФ;

национальные интересы России в экологической сфере заключаются в сохранении и оздоровлении окружающей среды, недопущении Ч.С экологического характера;

национальные интересы России заключаются в защите личности, общества и государства от терроризма, в том числе от терроризма международного.

Геополитическое самоопределение России, реализация и защита ее национальных ценностей и интересов, достижение ею национальных целей сталкиваются с необходимостью преодоления существенных противоречий, как унаследованных от прошлого, так и возникших вновь. В определенных условиях разрешение этих противоречий способно трансформироваться в угрозы национальной безопасности.

Интересы России, занимающей центральное место на Евразийском континенте, объективно не могут во всем совпадать с интересами других государств, прежде всего США. Восстановление политической и военной мощи России, рост ее влияния в странах СНГ, в Европе не соответствует стремлению Вашингтона закрепить свое лидирующее положение в мире.

Следовательно, необходимо учитывать усиление взаимодействия этому процессу. В таких областях, как миротворчество, торговля оружием и некоторых других российско-американские противоречия уже носят острый характер. Источником угрозы является и возможное обострение противоречий в самой Европе.

Возрастает так же вероятность межгосударственных трений и конфликтов из-за территориальных претензий Литвы, Эстонии, Польщи и других государств к России, Белоруссии, Украине и другим странам СНГ.

Потенциально взрывоопасна как откровенная, так и скрытая дискриминация проживающего в странах Балтии русскоязычного населения.

Источником напряженности могут стать и выдвигаемые в Литве, Польше, Германии требования уменьшить группировку российских войск, а затем полностью демилитаризовать Калининградскую область.

Вызывают серьезные опасения попытки реанимировать территориальные претензии в отношении этой области со стороны германских и литовских кругов реваншистского толка, возрождение нацизма в ряде европейских государств. Особое значение для национальных интересов и безопасности России, для перспектив развития Европы в целом имеют последствия кризиса в бывшей Югославии и распада этой страны. Сегодня продолжающееся расширение НАТО к границам России, намерение марионеточных режимов, находящихся на содержании США, втянуть Украину и Грузию в НАТО, попытки руководства Грузии решить вопросы целостности государства военным путем, периодически возникающие и порождающие друг друга национально-государственные конфликты и попытки перекроить заново карту Европы значительно усилили опасность региональной и глобальной дестабилизации.

На Востоке главный узел противоречий лежит в сфере отношений Китай США - Япония - Россия – и, возможно, КНДР.

На Юге угрозу национальной безопасности России несут противоречия, связанные с культурно-историческим и социально-экономическим развитием стран Малой Азии, Ближнего и Среднего Востока. Развязанная США агрессия против Ирака придала особую остроту этим противоречиям.

Американский ультиматум Саддаму и начало войны в Ираке смяли международную систему безопасности, основанную на принципах и Уставе Организации Объединенных Наций. Восстановить значение Совета безопасности до прежнего уровня становится практически невозможным.

Однополюсный мир с началом войны стал объективной реальностью и России, очевидно, для обеспечения своей собственной безопасности необходимо разрабатывать более гибкую и рациональную политику. Необходимость этого подтверждается военной мощью группировки вторжения в Ирак и высокой оперативностью ее развертывания.

Угроза национальной безопасности на Юге страны нашла свое проявление в вероломном нападении Грузии на мирное население Южной Осетии. Президент Грузии М. Саакашвили прекрасно понимал, что мирным путем южные осетины ни за что не войдут в состав Грузии. Единственный вариант – по примеру своих американских наставников вероломно напасть, часть непокорившихся осетин убить, зачистить территорию и выдавить оставшихся живых за границы Южной Осетии. Грузинские власти надеялись за несколько часов завершить военную операцию и поставить мировое сообщество перед фактом: Южной Осетии больше не существует.

«С военной точки зрения грузинская оккупация Южной Осетии была вполне возможна – утверждает старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Владимир Евсеев.- У грузинской стороны было полное превосходство и в вооружении (осетины оборонялись в основном стрелковым оружием и устаревшими гранатометами), и в численности. При умелой организации наступления они могли уже на исходе первых суток войны, окружив Цхинвал, выйти к Рокскому тоннелю, соединяющему Южную Осетию с Российской Федерацией, и закупорить его.

Например, взорвать. Тогда помощь из России пришла бы с таким запозданием, что грузинское руководство вполне успешно провело бы «окончательное решение осетинского вопроса». К счастью для местного населения, грузинская армия увязла в уличных боях и потеряла драгоценное время».

К другим факторам, предопределившим провал грузинского блицкрига можно отнести уверенность Саакашвили в том, что Запад поддержит его не только на словах, но и военном отношении. Вот вторых он считал, что Россия не пойдет на ввод войск и не сможет провести его в сжатые сроки. В итоге этой циничной военной авантюры Грузия раз и навсегда закрыла вопрос о возвращении спорных территорий. То есть добилась для себя прямо противоположного результата.

80,6 57,7 49,3 27,2 34.5

–  –  –

И США, и многие другие страны, выступая в поддержку агрессора, косвенно виноваты в разжигании войны с Южной Осетией. Они не только поддерживали «безумства» Саакашвили деньгами (военные расходы Грузии за последние 5 лет выросли в 12 раз - рис.1.7) и в 2008 году составили 997 млн.

долларов) или обучали за свой счет грузинских военных. Они виноваты серьёзнее. Американские инструктора (по данным, приведенным полномочным послом России в ООН, их работало в Грузии 127 человек) успели обучить далеко не всю грузинскую армию. Сперва была обучена, оснащена и экипирована по стандартам НАТО одна бригада (2 тыс. солдат). Позднее, якобы для участия в миротворческих операциях, было обучено и оснащено ещё 3 тыс. военнослужащих. Когда несколько лет назад Запад принялся бомбить Югославию, Ирак, Афганистан, то дал понять: никаких этических норм не существует. Сильный может напасть на слабого. Вот Саакашвили и взял эту практику на вооружение для оправдания геноцида против осетинского народа.

В данном случае на грузинскую силу нашлась другая, помощнее. Войскам Саакашвили, внезапно напавшим на Южную Осетию, был дан отпор. Теперь Запад очутился в очень сложной ситуации. «Бросить» Грузию вроде как неудобно, а выступить против России, защитивших своих граждан, страшно.

Ведь наша сила – не только военная, но и политическая, экономическая, сырьевая – ставит Запад в тупик. Сценарий, который применялся к слабым странам, к России не подходит. Более того, наша страна получила шанс укрепить свои позиции в мировом сообществе. С другой стороны грузиноосетинский конфликт не нашел своего разрешения и остается очагом военной напряженности на Юге России. «Эта рана не заживет долго…», «Может быть даже и через 100 лет», - говорят те, кто уцелел под варварским обстрелом в Цхинвале.

Сложившаяся внешнеполитическая обстановка обуславливает усиление военных угроз, к которым относятся:

- возможность применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения в современной войне;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра неорганической и физической химии Монина Л.Н. ФИЗИКО-ХИМИЯ ДИСПЕРСНЫХ СИСТЕМ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 04.03.01 Химия программа академического бакалавриата профили подготовки «Неорганическая химия и химия координационных...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита Чернышев А.А. СОЦИОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления39.03.01(040100.62) Социология Профили подготовки «Экономическая социология», «Социальная...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Шигабаева Гульнара Нурчаллаевна ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКОЛОГИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01. «Химия» программа прикладного бакалавриата, профиль подготовки: «Химия...»

«Дагестанский государственный институт народного хозяйства «Утверждаю» Ректор, д.э.н., профессор _Бучаев Я.Г. 30.08.2014г. Кафедра «Естественнонаучных дисциплин» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «Основы безопасности жизнедеятельности» Специальность – 38.02.04 «Коммерция (по отраслям)» Квалификация – менеджер по продажам Махачкала – 2014г. УДК 614 ББК 68.9 Составитель – Гусейнова Батуч Мухтаровна, к.с.-х.н., доцент кафедры естественнонаучных дисциплин ДГИНХ. Внутренний рецензент – Халимбекова Аида...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 1175-1 (21.05.2015) Дисциплина: Распределённые вычисления Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Самборецкий Станислав Сергеевич Автор: Самборецкий Станислав Сергеевич Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол №6 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 1039-1 (18.05.2015) Дисциплина: криптографические методы защиты информации Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол №6 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 619-1 (22.04.2015) Дисциплина: Экономическая и информационная безопасность организации Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Захаров Александр Анатольевич Автор: Захаров Александр Анатольевич Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.12.2014 УМК: Протокол № заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии...»

«Методические рекомендации по энергосбережению в преподавании предмета «Биология» «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства» Директива №3 Президента Республики Беларусь № п/п Класс Глава Тема урока Элементы эффективного энергопотребления Многообразие Фотосинтез. Поглощение Все виды возобновляемой энергии 1. живых организмов минеральных веществ. Значение происходят от солнца растений в природе и жизни человека Дикие и домашние животные. Определить перечень...»

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Методические указания для выполнения контрольной работы по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» Волгоград – 2014 г УДК 614.8 ББК 68.69 Методические указания для выполнения контрольной самостоятельной работы для студентов, составлены в соответствии с Рабочей программой дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также нормами Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Социальная безопасность молоджи (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 39.03.03/040700.62 Организация работы с молоджью (шифр, название...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 10.06.2015 Рег. номер: 2389-1 (10.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 05.03.02 География/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт наук о Земле Дата заседания 19.05.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования Зав....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 2091-1 (08.06.2015) Дисциплина: Системы и сети передачи информации. 02.03.03 Математическое обеспечение и администрирование Учебный план: информационных систем/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Захаров Александр Анатольевич Автор: Захаров Александр Анатольевич Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол №6 заседания УМК: Дата Дата Результат...»

«ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ (методическое пособие) А в т о р – с о с т а в и т е л ь: В.Г. Пичененко, канд. воен. наук, профессор кафедры теории и методики физвоспитания и ОБЖ ГБОУ ДПО НИРО Основной целью методического пособия является профилактика случаев детского травматизма на территории объектов инфраструктуры железной дороги и оказание помощи педагогам общеобразовательных организаций в подготовке и проведении занятий и уроков безопасности по теме: «Основы...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 1964-1 (08.06.2015) Дисциплина: Управление информационными рисками Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол № заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 18.06.2015 Рег. номер: 3009-1 (17.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 09.03.02 Информационные системы и технологии/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Бакиева Наиля Загитовна Автор: Бакиева Наиля Загитовна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕХНОСФЕРЕ В 2 частях Часть 1 ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О БЖД Учебное пособие Министерство образования и науки Российской Федерации Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕХНОСФЕРЕ В двух частях Часть 1 В. С. Цепелев, Г. В. Тягунов, И. Н. Фетисов ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О БЖД Рекомендовано методическим советом УрФУ в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по программе бакавлариата всех...»

«Министерство образования и наук Красноярского края краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Красноярский аграрный техникум» Методические указания и контрольные вопросы по дисциплине «История» для студентов I курса заочного отделения Разработал преподаватель: А. А. Тонких Красноярск 2011 г. Содержание дисциплины. Раздел 1. Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны». Тема.1.1....»

«ВСЕРОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ШКОЛЬНИКОВ ПО ОСНОВАМ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности в 2014/2015 учебном году Москва 2014 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации и проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности в 2014/2015 учебном году СОДЕРЖАНИЕ Введение _4 Порядок организации и проведения...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ 1. Рекомендации по планированию и организации времени, необходимого для изучения дисциплины 2. Рекомендации по подготовке к практическому (семинарскому) занятию 3. Рекомендации по организации самостоятельной работы 4. Рекомендации по использованию методических материалов и фонда оценочных средств 5. Рекомендации по работе с литературой 6. Рекомендации по подготовке к промежуточной аттестации (зачет) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Ларина Н.С. ГИДРОХИМИЯ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01 Химия, программа подготовки «Академический бакалавриат», профиль подготовки Химия окружающей среды, химическая...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.