WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 16 |

«О ПРОЕКТЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ Д.т.н., д.ю.н., профессор А.А.Стрельцов (Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации) Передовые страны мира подошли к ...»

-- [ Страница 8 ] --

Следует признать, что такая деятельность сетевых пользователей в определенной степени подвергается правовому регулированию со стороны государства, устанавливающего общие правила поведения для лиц пребывающих на его территории. Однако она менее всего, изучена в части регулятивного аспекта общения самих пользователей сети, хотя этому общению присущи такие черты, как преемственность, конкретность, психологическая общность. При этом деятельность одних пользователей сети далеко не всегда находится в прямой связи с деятельностью других пользователей, а лишь некоторым образом с ней совмещаться при решении тех или иных вопросов.

Вместе с тем коллективный характер такой деятельности создает между пользователями особую связь, при которой возможности одного из них в значительной степени зависят от действий других, а результаты деятельности в целом определяются действиями всех пользователей. По нашему мнению, правовое регулирование подобной деятельности должно стимулировать сетевых пользователей возможностями, создания социальных благ для других субъектов права. Следует также отметить, что при формировании интересов практически всех коллективных субъектов права существенное значение имеют условия, в которые их ставит государство в рамках обеспечения общественных интересов. Посредством правового регулирования любое государство, в частности, может оказывать воздействие на формирование потребностей сетевых пользователей, прежде всего, путем влияния на материальные условия их жизнедеятельности (например, введением повременной оплаты за пользование телефоном или существенного повышения тарифов на электроэнергию).

При этом право фактически может использоваться не только для оказания воздействия на самих субъектов, но и на формирование характера связи между ними. Хотя интересы человека как субъекта, занимающего центральное место в структуре общественных отношений, выступают в качестве ключевого фактора правовой регламентации, определяющего характер развития правовых систем современности, но, регулируя связи между пользователями сети, которые принадлежат к различным правовым системам, право призвано содействовать развитию возможностей безопасного обмена информацией.

В связи с этим не потеряли актуальности слова классиков исторического материализма, а именно: К.

Маркса о том, что не общество основывается на законе, а закон должен основываться на обществе, что закон должен быть выражением его общих, вытекающих из данного материального способа производства интересов и потребностей1 и В.И. Ленина о том, что право есть применение одинакового масштаба к различным людям2.

Следует обратить внимание и на мнение С.С.Алексева: «Уже сейчас, думается, вырисовывается некоторое направление того, поворота в понимании и характеристиках права, которые способны преодолеть традиционные трактовки и дать ответ на требования времени»3. При этом в качестве одного из таких направлений С.С. Алексеев выделяет освещение права с мировоззренческой позиции, т.е. самостоятельного, самобытного, уникального звена в процессах бытия и развития человека, которое имеет свое предназначение и не сводится ни к категориям государства, ни к категориям морали.

Другое направление развития права связывается с разработкой таких научных положений, которые продолжают идеи научного поиска современной юридической науки, позволяют раскрыть свойства и возможности права как сильного и действенного фактора в жизни людей, позволяющего преодолеть негативные стороны величайшего дара человека – свободы, обращая ее в активность человека, его творчество, свершения ума полезное для общества. Поскольку же в Интернет включено более чем 70 тыс. информационно-электронных сетей, взаимодействие между которыми, в т.ч. влияет на реализацию законов в различных государствах, то в рамках становления надгосударственного права безопасности важно определить пути и методы согласования, формальных и неформальных правил поведения пользователей этих информационно-электронных сетей.

Если этого не сделать, то несоответствие между такими правилами, в результате которого не только будут ослабляться регулирующие функции формальных правил, но и становиться трудно реализуемыми процессы, определяемые неформальными правилами, может только увеличиваться.

Исходя из этого, национальные законы с учетом неформальных норм должны стимулировать полезные проявления саморегулирования, «уменьшая дистанцию» между такими проявлениями и правовыми установлениями. При этом безопасность человека должна являться исходной задачей, решение которой неразрывным образом должно быть связано с решением другой основной задачи - прогрессивного развития общества и государства в условиях, когда общечеловеческие интересы должны соотноситься со свободой, равенством, справедливостью, законностью, уважение прав человека.

В данном случае именно специфика «наднационального» фактора призвана наложить отпечаток унификации на правовые системы отдельных стран процессы, воздействия которых друг на друга предполагают дальнейший поиск форм процедурно-правового регулирования.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 6, С.259.

Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 33, С.93.

Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.702.

–  –  –

Установление функциональных связей между правоохранительными структурами разных стран обуславливается информационным содержанием и значением моделей поведения личности, содержащихся в праве.

Поскольку норма призвана оказывать психологическое воздействие на человека, то правовой эффект по большей мере следует искать в самом поведении личности, а не в способах и формах, с помощью которых он достигается. Вместе с тем тот факт, что право действует через сознание людей, еще не означает, что оно регулирует их поведение.

В связи с этим допустима постановка вопроса о том, что может оказывать действенное влияние на правовое сознание, если оно возникает до правовых норм? Поскольку на уровне правосознания постигаются внутренние связи объекта отражения, которые и призваны формировать правила, регулирующие поведение человека в обществе, то на правовое сознание такое влияние оказывают нормативно-оценочные критерии поведения личности, выработанные обществом - само правомерное поведение может рассматриваться в качестве регулятивного момента. Вместе с тем сложность отношений, в которых находится человек в современном обществе, позволяет рассматривать его как элемент разных подсистем – семьи, государства, гражданского общества, в каждой из которых он испытывает определенное регулирующее воздействие. Формирование той или иной ответной реакции на действия семьи, государства, общества связано с сознанием личности. Поэтому информационное действие права на сознание человека должно быть связано с усвоением им нормативного предписания или нормативной программы поведения.

Вместе с тем сама по себе правовая информация является инвариантной - одно и тоже содержание может быть выражено разными способами, например, запрет на совершение определенных действий - словами или дорожным знаком (при условии знания символики восприятие и понимание права от этого не страдает).

Благодаря человеческой способности к абстрактному мышлению и превращению абстрактных понятий в конкретные образы нормативное программирование в развитии ИЭС (направленное на удержание явлений и событий в приемлемых для общества и физиологии человека границах) может выражаться и в символьноцифровой (кодовой) системе отражения объективной реальности. Использование такой системы обеспечивает особые возможности в случаях его передачи по каналам связи, в т.ч. в части оптимизации процессуального взаимодействия правоохранительных органов разных стран. Различают разные кодовые системы (материальные, идеальные, естественные, искусственные), основанные на речи и письменности. Их применение в общественной практике давно позволяет выражать самые сложные и многообразные по своей структуре явления с помощью достаточно простых и понятных большинству людей сочетаний вне зависимости от языка их общения (например, посредством денежных знаков, фиксирующих вещи как меру стоимости).

В рамках становления надгосударственного права безопасности вполне своевременно вести речь о возможности построения системы процедурно-правового регулирования на основе сочетания норм права с такими нормоструктурами, как нормообразы действия, которые могут быть интерпретированы как выражение функциональных внешних связей субъектов права с помощью информационного кода. Такой код должен восприниматься в качестве алгоритма действия (стратагемы действия), указанных субъектов. Его допустимо рассматривать в качестве специфического социокультурного средства, в котором находит свое воплощение необходимая для безопасного существования человека, общества, государства особая правовая форма его деятельности.

Поскольку любая правовая форма отражает связь права с иными социальными явлениями и позволяет осуществлять их юридическое моделирование, то, выполняя функцию уведомления, подачи сигнала нормообраз действия призван вступать в качестве важного компонента всякой нормативной ситуации, к которой причастны, как правоохранительные органы различных государств, так и пользователи Интернет.

Фактически подобные нормоструктуры могут формироваться без вмешательства соответствующих органов власти на основе познания связей между различными позициями пользователей сети и объективации их действий. Поэтому нормообраз действия может ассоциироваться с такой правовой формой, которая способна служить в качестве технико-правовой основы для адекватного реагирования представителей различных правовых систем современности на параметры безопасного развития ИЭС. При этом вполне может идти речь об обеспечении информационного тождества лингвистической правовой формы (нормы права) символьноцифровой правовой форме (нормообразу действия) путем сохранения нормативного содержания событий, связанных с безопасным развитием ИЭС.

Такое тождество предполагает использование одинакового концептуального аппарата, обеспечивающего возможность однозначного толкования правовых явлений в процессе применения права. Этот аппарат должен позволять представителям различных правовых систем однозначно идентифицировать (оценивать) деятельность субъектов права.

Поскольку право содержит в себе элементы, относящиеся к человеческой культуре, которой присущи процессы типизации, то в качестве исходной позиции для анализа категории «нормообраз действия» вполне допустимо рассматривать субъективную свободу личности, обеспечивающую ей возможность выбора тех или иных программ действия, заложенных в правовых нормах или в правилах саморегулирования. Данные программы могут детерминироваться с формированием в сознании человека значимых для безопасного развития ИЭС алгоритмов поведения.

Если право интерпретировать в качестве явления, которое призвано развиваться в процессе жизнедеятельности общества, то такое явление будет иметь непреходящее значение для сохранения общества в рамках противостоянию произволу и опасным амбициям отдельных его субъектов. Вместе с тем следует представлять,

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы

что само по себе кодирование нормоинформации, связанное с передачей знаков, воплощающих мыслительные образы, снижает уровень строгости юридически значимых предписаний - ведь незначительная неточность может помешать установить смысл нормативного сообщения. В этой связи важно соблюдение одного из главных требований кодирования - «требования однозначности», согласно которому необходимо обеспечить с одной стороны однозначное соответствие кодового образа фиксируемому образу, а с другой – возможность обратного однозначного перехода (декодирование) от кодового образа к реальным действиям. И хотя нормообраз действия лишь приблизительно может отразить действительность, но в этом заключается не только его недостаток, но и его достоинство. «Абстрагируясь» от конкретного многообразия реальных отношений он позволяет фиксировать устойчивые связи и отношения в человеческом поведении. Вместе с тем ведение в теорию и практику категории «нормообраз действия», связанной с передачей лишь знаков, а не мыслей и идей, не должно подвергать сомнению духовное богатство и качественную специфику правовых систем современности.

К тому же принцип равенства перед законом связан, с равной обязанностью людей нести ответственность, но далеко не с одинаковой ответственностью субъектов права за нарушение установленных запретов, которая определяется на основании закона с учетом судейского усмотрения.

Нравственное измерение» права – неотъемлемое условие его дальнейшего развития и совершенствования, усиления его гуманистической ориентации. При этом речь должна идти не о переходе системы правового регулирования с одной нормоструктуры на другую, а о совершенствовании технической стороны правового регулирования, обеспечивающей отражение параметров безопасного развития ИЭС.

Рассматривая право как явление создаваемое людьми в условиях их совместной деятельности допустимо отметить, что история права может восприниматься как восходящий процесс правового развития. В рамках этого развития символьно-цифровой код должен ассоциироваться с интегративным результатом нормативного поведения личности (человеческой деятельности) и обеспечивать связь различных систем права. Следовательно, говоря о взаимодействии правовых систем современности важно учитывать такие методологические проблемы, как проблема упрощения и проблема симметрии, решение которых позволяет обеспечить переход с микро уровня правового регулирования к макро уровню правового регулированию безопасного развития ИЭС.

При этом кодовые сочетания призваны выступать как упрощенные образы объективно-реальных явлений.

Однако важно, что бы такое упрощение не перешло в сверхупрощение, приводящее к неэффективному взаимодействию правовых систем современности. Симметрия в таком взаимодействии призвана отражать процесс становления тождественных моментов в различных правовых системах за счет реализации принципа инвариантности правовых установлений. Это обеспечит однородность подходов к оценке и описанию правовых ситуаций, допускающую переход от микро правового регулирования к макро правовому. Исходя из этого, нормообраз действия может рассматриваться как рациональная правовая форма, вызванная к жизни развитием информационно-электронной среды.

Разработка кодовых комбинаций до настоящего времени не связывалась с проблемами теории права.

Кодирование предполагает не просто с преобразование информации. Сохраняя ее количество – код меняет качественную природу сигнального сообщения. При этом код призван нести в себе нормативную информацию, отражающую подобие исходной юридически значимой ситуации. С учетом отмеченного выше, допустимо представлять структуру базовой составляющей нормообраза действия на основе сочетания трех комплексных показателей (ХХ. Х. ХХ.) - третий комплекс (вид криминального поведения) включает 2 знака, второй комплекс (группа действия) - 3 знака и первый (класс направленности деятельности) - 5 знаков, т.е. каждый следующий комплекс за исключением первого агрегируется непосредственно с предыдущим комплексом, дополняя его содержание.

При таком подходе сложные причинно-следственные связи, расчлененные на более простые, обеспечивающие объединение фактов в одной системе через общую сущность, позволяют отождествлять действия по следам, устанавливая их принадлежность к конкретной группе и классу. Например, 14.0.01. (14 - криминальная деятельность в сфере телекоммуникаций, направленная на нанесение ущерба интересам личности; 0- действия на национальном уровне; 01- снятие денежных средств с частного счета) или 15.1.24. (15 - криминальная деятельность в сфере телекоммуникаций, направленная на нанесение ущерба безопасности общества и государства; 1 – действия на международном уровне; 24- блокирование работы информационно-электронных систем, обеспечивающих жизнедеятельность объектов).

Наряду, с отмеченным выше перед указанной базовой составляющей нормообраза действия через тире должны присваиваться два латинских буквенных знака, которые обозначают страну заявитель (например, RU, GB, US и др.) и одна цифра, идентифицирующая орган, который сообщает о событии (например, 1- прокуратура, 2 - МВД, 3 - национальный орган безопасности, 4 - другой правоохранительный орган), а после базовой составляющей также через тире должна проставляться одна цифра, подтверждающая правильность буквенноцифрового кода. С учетом этого идентификатор нормообраза действия может иметь следующий вид: RU1который отражает тот факт, что прокуратура России выступает в качестве заявителя по поводу криминальных действий связанных с незаконным снятием денежных средств с банковского счета личности посредством телекоммуникаций на национальном уровне.

Таким образом, сам по себе факт установления категории «нормообраз действия» допустимо рассматривать как один из ключевых компонентов нормативного программирования. Его практическое использование в рамках становления надгосударственного права безопасности позволит не только повысить оперативность и

–  –  –

результативность действий правоохранительных органов различных стран в рамках их взаимодействия, но и придаст новый импульс процессу самоорганизации действий сетевых пользователей.

ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДРОВЫХ РЕШЕНИЙ В ОРГАНАХ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

К.ю.н., доцент С.И. Ушаков, Т.С. Шарапова (Академия управления МВД России) Правовые проблемы сбора кадровой информации в ОВД Одной из важных задач, стоящих перед субъектами управления органами внутренних дел, является организация работы с личным составом. Ее решение зависит от качественного (своевременного и бесперебойного) обеспечения соответствующих руководителей необходимой информацией о кадрах.

Выделяют основную и дополнительную, индивидуальную и статистическую кадровую информацию.

Представляется, что ее главным видом являются индивидуальные сведения о кадрах – персональные данные сотрудников.

Условно можно разделить персональные данные на сведения общего характера и специализированную информацию. К первой группе относятся традиционные сведения биографического характера (пол, возраст, образование, стаж службы и т.п.). Второй вид информации о сотрудниках – это сведения, полученные в результате специальных проверок кандидатов на службу, медицинского обследования, психофизиологических исследований (проверок на полиграфе и психологических тестирований), дактилоскопической регистрации и т.п.

Получение специализированной информации и работа с ней, как правило, осуществляются по особой методике, в ряде случаев с использованием технических средств.

Анализ правовых актов показал, ряд аспектов в данной сфере недостаточно четко урегулирован нормами права, многие вопросы требуют юридической регламентации.

Например, сейчас актуальной стала проблема использования полиграфных устройств в работе с личным составом. Опыт их применения показал, что наиболее часто полиграф используется при осуществлении отбора кадров, их перемещения (обследование резерва на выдвижение на вышестоящие должности) и при проведении служебных проверок.

При отборе кадров исследование на полиграфе преследует целью проверку достоверности сообщенных анкетных данных, выявление мотивации поступления на службу, скрываемых противоправных действий, представлений о границах допустимых служебных нарушений, выявление вредных привычек и расстройств поведения. В случае проведения служебных проверок целью полиграфного исследования является установление обстоятельств и разбор фактов какого-либо события.

В настоящее время опыт применения полиграфа в работе с кадрами органов внутренних дел признан положительным. Ожидается, что в скором времени психофизиологические исследования с его использованием станут обязательными в системе МВД.1 Однако до сих пор множество вопросов в этой сфере остается неурегулированным правовыми нормами.

Возможность применения полиграфа для решения кадровых задач закреплена в приказе МВД РФ № 170 от 07.03.1998 г. Однако в нем полиграфным обследованиям уделено одно предложение. Так, руководителям органов и учреждений внутренних дел предписано «использовать при психологическом обследовании кандидатов на службу в органы внутренних дел, расстановке сотрудников и проведении служебных расследований «полиграфные исследования»2 в целях предупреждения правонарушений со стороны сотрудников ОВД, укрепления дисциплины и законности.

Упоминание о полиграфных исследованиях содержалось в Директиве МВД России от 23.03.04 г. «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2003 году и задачах на 2004 г.». В Директиве, в частности, сказано: «в целях повышения эффективности системы психологического отбора сотрудников на службу, усиления требований к морально-психологическим качествам сотрудников организовать мероприятия по применению специальных психологических исследований с использованием полиграфа».

В то же время, в Директиве № 7 от 24.10.05 г. это положение не находит своего развитиия.

Порядку проведения опроса с использованием полиграфа и получению допуска на право работы с ним посвящены приказы МВД РФ № 353 от 12.09.1995 г. и № 437 от 28.12.1994 г., однако они были приняты для урегулирования отношений, связанных с использованием полиграфа в оперативно-розыскной деятельности.

Кирашев А. Милиционеров проверяют на детекторе лжи // Комсомольская правда, 10 августа 2005, с.

п. 2.9 Приказа МВД РФ от 07.03.1998 г. № 170 «О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и законности в их деятельности, уважительном и внимательном отношении к гражданам».

п. 10.7 Директивы МВД РФ № I дсп от 23.03.2004 г. «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2003 г. и задачах на 2004 год».

Директива МВД РФ № 7 дсп от 24.10.05 г. «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2006 г.»

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Будет справедливым отметить, что за время применения «детектора лжи» были разработаны общие принципы, основные теоретические и практические методики работы с ним, сложилась классификация способов получения информации (контактное и бесконтактное обследование, прямой и непрямой методы опроса и т.д.),2 разработана типология вопросов (релевантные, контрольные, жертвенные релевантные, симптоматические и иррелевантные).

Кроме того, учеными сформулированы основные концепции, направленные на обоснование естественнонаучных основ применения полиграфа, т.е. объяснение того, каким образом с помощью полиграфа удается вывить ложь при проверке человека.4 На этой основе ВНИИ МВД РФ совместно с Медицинским управлением МВД РФ и Главным управлением кадров были разработаны методические указания по использованию полиграфа в процессе отбора кадров.5 Безусловно, их разработка является важным шагом по ликвидации пробела в данной сфере правового регулирования. В методических указаниях закреплены основополагающие принципы работы с полиграфом.

Например, в указаниях содержится положение о том, что «В ходе специальных психофизиологических исследований используются полиграфные устройства, которые не причиняют вреда жизни и здоровью человека. На полиграфные устройства должно быть в установленном порядке получено разрешение Министерства здравоохранения РФ о возможности их использования» (п. 7 раздела I «Общие положения»).

Необходимость нормативного закрепления такого положения объясняется просто. Так, в научной литературе приведены данные о том, что наилучшие результаты при обследовании на полиграфе достигаются при применении гипноза и антидепрессантов. В этом случае «детектор лжи» практически невозможно обмануть, даже обладая специальной подготовкой.6 Очень важным, как нам представляется, является закрепление в указаниях положения о вероятностном, ориентирующем и вспомогательном значении результатов опроса с использованием полиграфа при принятии кадровых решений.

Это исключает возможность такого злоупотребления, как принятие решения, основанного только на данных полиграфического исследования. (Например, отказ в приеме на службу, допуске к государственной тайне, перемещении на вышестоящую должность и пр.) Кроме того, в указаниях говорится о необходимости хранения справок с результатами полиграфических исследований в личных делах сотрудников. Здесь следует заметить, что структура личного дела не предусматривает соответствующего раздела, следовательно, требуется внесение изменений в приказ № 446 дсп – 1996 г., ее закрепляющий.7 (Аналогичная ситуация сложилась и с результатами дактилоскопической регистрации).

Вместе с тем, необходимо принимать дальнейшие меры по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с применением полиграфа для решения кадровых задач. Ведь вопрос о юридическом статусе методических указаний является дискуссионным. Авторы разделяют точку зрения В.В. Черникова о том, что хотя практика порой идет по пути издания нормативных указаний, писем, разъяснений, она не отвечает интересам эффективной правовой работы в органах внутренних дел и затрудняет пользование нормативным массивом.8 С точки зрения соблюдения прав и законных интересов сотрудников органов внутренних дел и кандидатов на службу очень важным представляется вопрос о добровольности их проверки на полиграфе. В приведенных выше методических указаниях говорится, что отказ от проведения проверки не может вести к ущемлению законных прав и свобод гражданина, но может являться основанием вынесения вывода о его нерекомендованности к службе в органах внутренних дел вследствие явного установочного поведения и невозможности полноценной оценки профессионально важных качеств.

1 Приказ МВД РФ № 353 от 12.09.1995 г. «Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел», Приказ МВД РФ № 437 от 28.12.1994 г. «Об утверждении Инструкции о порядке использования полиграфа при опросе граждан».

Хабаров А.Е. Нетрадиционные методы в раскрытии преступлений //Совершенствование организации и тактики проведения оперативно-розыскных мероприятий: Межвуз. сб. науч. тр. – Омск: Высшая школа милиции МВД России, 1995, с.87 Барко В.И., Шаповалов А.В. Конструирование вопросов для полиграфных обследований, осуществляемых полицией США // Психопедагогика в правоохранительных органах, 2000, № 1 (13), с. 117 - 1 4 Холодный Ю.И. Опрос с использованием полиграфа и его естественно-научные основы // Вестник криминалистики. Выпуск 1 (13) 2005, с. 39 -48 5 Методические указания «Использование специальных психофизиологических исследований при профессиональном психологическом отборе в органах внутренних дел». Утверждены ГУК и КП МВД РФ, ВНИИ МВД РФ, Медицинским управлением МВД РФ в 2000 г. См.: Зубрилова И.С., Скрыпников А.И., Мягких Н.И. Проведение специальных психофизиологических исследований кандидатов на службу в оперативные подразделения ОВД: Методическое пособие. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004, с.

6 Полиграф: опыт и перспективы применения (Научно-аналитический обзор) ООНИиКНИ, НИО социальнопсихологических проблем УНК психологии и работы с личным составом ОВД / Академия МВД России. М., 1995, с.10 7 Приказ МВД РФ № 446 дсп от 26 июля 1996 г. «Об утверждении Инструкции по учету кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и Табеля отчетности по кадрам Министерства внутренних дел Российской Федерации».

8 Черников В.В. Нормативные акты органов внутренних дел в системе правовых актов управления: Лекция. – М.: МЮИ МВД России, 1996, с. 7 - 8

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы

Таким образом, исследование на полиграфе является обязательной частью профессионального отбора и этапом решения задачи формирования высокопрофессионального кадрового потенциала.

Вместе с тем, как было установлено, проверка на полиграфе используется не только при отборе кадров, но и в ходе служебного расследования (такая задача ставится приказом МВД РФ № 170 от 1998 г.). Однако в действующем законодательстве нормы права о добровольности проведения подобной проверки отсутствуют.

Думается, что исследование на полиграфе в этом случае должно проводиться только при получении добровольного согласия опрашиваемого лица, что необходимо закрепить в юридических нормах.

Такая позиция отвечает современному уголовно-процессуальному законодательству, согласно которому полиграфный опрос подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления производится только с их согласия.1 Здесь также необходимо заметить, что в ходе служебной проверки могут быть выявлены признаки совершенного преступления, и опрашиваемое лицо может получить статус подозреваемого или обвиняемого.

Рассматривая указанный вопрос, интересно сравнить состояние ведомственной правовой базы с трудовым законодательством. Ведь в последние годы полиграф стал использоваться в работе не только государственных специализированных структур, но и в частных компаниях.2 (Например, при назначении на должности материально-ответственных лиц – кассиров, заведующих складом и т.п.).

Следует заметить, что в трудовом праве отсутствуют специальные нормы, непосредственно посвященные полиграфным исследованиям. Несмотря на это, использование полиграфа в кадровых целях не противоречит действующему законодательству.

Н.И. Мягких, ссылаясь на ст. 3, 21, 243, 86 и др. Трудового кодекса РФ, пишет, что «для обеспечения своих прав работодатель имеет право собирать информацию о работнике, о выполнении им своих обязанностей, в том числе, используя специальные психофизиологические исследования с применением полиграфных устройств, при условии соблюдения федерального законодательства. Способы получения информации, правила ее использования и хранения не должны противоречить существующим федеральным законам и должны быть отражены в локальном нормативном акте, например, в ведомственной инструкции или трудовом соглашении.

Проведение исследования осуществляется только после получения письменного согласия работника…»

Вместе с тем, Н.И. Мягких отмечает очевидную потребность в подготовке ведомственного нормативноправового акта МВД о порядке проведения специальных психофизиологических исследований при решении кадровых вопросов.

И.С. Зубрилова и А.И. Скрыпников указывают также на необходимость внесения в «Положение о службе в ОВД РФ» и проект федерального закона «О службе в ОВД» статьи об обязательном прохождении специального психофизиологического исследования кандидатами на службу и сотрудниками ОВД.4 Представляется, что в современных условиях, в связи с созданием нового вида государственной службы – правоохранительной - требуется правовая регламентация и в этой сфере.

В связи с этим, представляется интересным остановиться на положениях проекта федерального закона «О правоохранительной службе РФ» (от 28.09.04 г.), посвященных вопросам приема на службу, перемещения по ней и служебным проверкам. Анализ статей проекта позволил сделать вывод о том, что он, как и Положение о службе в ОВД и федеральный закон «О милиции», не содержит норм, конкретно посвященных полиграфным исследованиям, но и не запрещает их проведение.

Из изложенного вытекает, что методика (количество, суть вопросов, условия проведения опроса и т.д.), периодичность, использование результатов полиграфных проверок и иные вопросы следует отразить в ведомственной инструкции. Кроме того, исследование на полиграфе должно быть закреплено в федеральном законе о правоохранительной службе как этап профессионального отбора, перемещения кадров, проведения служебной проверки.

Рассматривая указанный вопрос, интересно остановиться на иных основных стадиях профессионального отбора кадров. Следует сказать о том, что такой его этап, как обследование физического здоровья кандидата, организуется и проводится в соответствии с ведомственным приказом. В нем подробно описаны все виды заболеваний, при которых допускается прием на службу и ее прохождение.5 Из этого следует, что юридическое регулирование отношений, связанных со сбором информации, на разных этапах кадрового отбора неравноценно.

В качестве примера целесообразно исследовать также нормы права, регулирующие проведение специальных проверочных мероприятий кандидатов на службу (например, в отношении судимости, для уточнения анкетных данных и пр.). Ранее проверка кандидатов по специальным учетам осуществлялась в соответствии с 1 См. раздел 3 «Условия и порядок проведения опроса» приказа МВД РФ № 437 дсп от 28.12.04 г., ст. 51 Конституции РФ от 12.12.93 г.

Правда – по пульсу // Лиза, 23 января 2006 г., № 4, с. 30 3 Мягких Н.И. Правовые и методические аспекты использования полиграфных устройств в кадровой работе // Вестник МВД России, № 4, 2004, с. 26 4 Зубрилова И.С., Скрыпников А.И. Использование полиграфа при решении кадровых вопросов // Вестник МВД РФ № (46) / ГОИУ МВД РФ, М., 1999, с. 82-85 5 Приказ МВД РФ № 440 от 14.07.04 г. «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ»

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы

приказом МВД1, в настоящее время этот приказ отменен.2 Тем не менее, практическая необходимость в такой проверке осталась. Сложилась ситуация, при которой кадровые аппараты и иные подразделения ОВД в целях обеспечения собственной безопасности, безопасности государства и населения, охраны их прав продолжают проверять кандидатов на службу на предмет состояния на специальном учете.

Вместе с тем, в правовом регулировании данного мероприятия образовался пробел. Возможно, что приказ № 160 – 1994 г. был отменен в связи с тем, что он вступает в противоречие с Конституцией РФ. Согласно 24 ее статьи, любые операции с информацией о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с материалами, затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ содержит следующее положение: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Из этого следует, что специальные проверочные мероприятия могут проводиться только с добровольного согласия лица и при условии, что оно может ознакомиться с результатами проверки на любом этапе ее проведения. Ограничения этого права может быть закреплено только федеральным законом.

Об этом же говорится и в ч. 1 ст. 11 федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»: перечни персональных данных, включаемых в состав информационных ресурсов (федеральных, совместного ведения, субъектов, органов местного самоуправления, негосударственных организаций) должны быть закреплены на уровне федерального закона.

В настоящее время такой закон еще не принят.3 Конституционный суд РФ в одном из своих решений отмечал, что, исходя из положений Конституции о равном доступе к государственной службе, государство, регулируя отношения службы в ОВД, может устанавливать в этой сфере и особые правила. Это не противоречит ч. 3 ст. 55 конституции и международным нормам, не является дискриминацией.4 Вместе с тем, эти правила в части обработки персональных данных кандидатов на службу и сотрудников ОВД должны устанавливаться федеральным законом. Получается, что до тех пор, пока не будет принят федеральный закон «О персональных данных», специальные проверочные мероприятия будут проводиться «нелегально». Здесь интересно заметить, что, например, в Федеральной таможенной службе приказ, регулирующий проведение проверок кандидатов на службу по специальным учетам, является действующим (несмотря на противоречие конституции). Нормативно-правового акта, отменяющего его, нет.

В связи с этим решение проблемы видится во включении в проект федерального закона «О государственной правоохранительной службе РФ» норм, закрепляющих в качестве этапа профессионального отбора кадров проведение специальных проверок (наряду с полиграфными исследованиями). Это даст возможность устранить противоречие отраслевых правовых актов конституции РФ и совершенствовать ведомственное законодательство.

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ СИСТЕМА БАНКА РОССИИ

К.т.н. М.Ю. Сенаторов (Банк России) Впервые в отечественной практике развития банковской сферы и усиления ее взаимодействия с реальной экономикой решена принципиально новая, крупная по постановке и исследованию научно-техническая проблема создания электронной системы обеспечения банковских расчетов России на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий, внедрению средств и методов электронной обработки и безопасной передачи банковской информации, что существенно повышает оперативность и качество проведения банковских операций и способствует решению проблемы развития регионов, экономики и социальной сферы Российской Федерации (РФ).

Информационно-телекоммуникационная система (ИТС) Банка России представляют собой сложную иерархическую пространственно распределенную автоматизированную систему, обеспечивающую информатизацию функциональной деятельности Банка России и представляющую информационные и телекоммуникационные услуги должностным лицам и структурным подразделениям Банка России с применением современных информационных технологий, средств вычислительной техники и связи. Это сложная многоцелевая автоматиПриказ МВД РФ от 17.05.1994 г. № 160 «Об утверждении инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел РФ»

Приказ МВД РФ № 1049 от 29.11.2001 г. «О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России»

3 Комментарий к конституции РФ / Под общей ред. Ю.В. Кудрявцева. М.: Фонд «Правовая культура», 1996, с.

4 Постановление КС РФ от 06.06.1995 г. по жалобе М., оспаривавшего конституционность одного из положений федерального закона «О милиции» / ВКС, 1995, № 2 – 3, с. 57 - 62

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы

зированная система, распределенная по всей территории РФ, уникальна по масштабности, многообразию функций и номенклатуре применяемых программно-технических средств.

Основная функциональная деятельность Банка России подразделяется на следующие направления:

разработка и проведение единой государственной денежно-кредитной политики (во взаимодействии с Правительством РФ);

осуществление эмиссии наличных денег и организация наличного денежного обращения (монопольно);

установление правил осуществления расчетов в РФ;

осуществление обслуживания счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;

установление правил проведения банковских операций;

установление правил бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;

организация и осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

осуществление все видов банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России (самостоятельно или по поручению Правительства РФ);

определение порядка осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

осуществление эффективного управления золотовалютными резервами Банка России;

участие в разработке прогнозов и организации составления платежного баланса РФ;

осуществление государственной регистрации кредитных организаций; выдача, приостановление и отзыв лицензий кредитных на осуществление банковских операций;

осуществление надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

административная и внутрихозяйственная деятельности Банка России;

юридическая поддержка экономической деятельности Банка России и др.

Существующая ИТС представляет собой организационно-техническое объединение информационно телекоммуникационных средств, связей между ними и эксплуатационного персонала, обеспечивающих предоставление информационных и телекоммуникационных ресурсов, возможностей и услуг подразделениям и учреждениям Банка России, необходимых для решения соответствующих функциональных задач.

Принципы развития ИТС Банка России:

минимизация суммарных затрат на создание, использование, эксплуатацию, сопровождение и развитие систем и комплексов ИТС;

создание условий для обеспечения необходимого уровня кредитных, операционных, расчетных и системных рисков;

эволюционное развитие ИТС, с сохранением ранее сделанных инвестиций;

соответствие ИТС сложившийся в Банке России организационной структуре.

Механизмы реализации принципов:

увеличение степени централизации обработки информации и консолидации информационных ресурсов;

унификация и типизация проектных решений при соблюдении единых форматов электронных банковских документов и информационных сообщений;

использование апробированных решений программных и технических средств ведущих фирм

– производителей;

поэтапное внедрение новых информационных технологий по мере старения существующего оборудования.

ИТС Банка России включает в себя:

64 000 программных средств и программных комплексов;

238 000 единиц технических средств и комплексов, из них более:

120 000 средств вычислительной техники;

40 000 средств телекоммуникационного оборудования;

28 000 комплексов средств связи;

7 000 единиц технических средств защиты и обеспечения безопасности информации;

17 000 единиц оборудования инженерного обеспечения.

Формирование современной архитектуры ИТС Банка России производится в соответствии с принципом централизации обработки информации, с учетом максимально возможного удовлетворения потребностей конечных пользователей в информационно-телекоммуникационных услугах – как по их номенклатуре, так и по качеству. Для каждой системы или комплекса вырабатываются решения по централизации сбора, обработки, хранения и предоставления данных разных уровней (учрежденческого, территориального, федерального) с целью исключения выполнения этих функций на рабочих местах.

С этой целью созданы укрупненные центры коллективной обработки информации (КЦОИ). Их разнесение на несколько десятков километров позволит решить до 58% проблем, связанных с катастрофоустойчивостью. Разнесение обрабатывающих центров на несколько сотен километров позволит дополнительно решить 32% проблем. 10% возникающих проблем - не зависят от расстояния, а определяется политикой безопасности.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы

На каждом КЦОИ решаются учетно-операционные, аналитические и информационные задачи для группы подключенных к нему территориальных учреждений (ТУ) Банка России. В итоге, все ТУ Банка России, в части обработки основного объема информации, распределены между двумя крупными КЦОИ, которые обладают достаточными вычислительными мощностями для решения перечисленных выше задач. Состав задач может уточняться в процессе отработки алгоритма функционирования таких КЦОИ. Взаимодействие между КЦОИ в части выполнения обработки учетно-операционной информации предполагается осуществлять с использованием центра федерального уровня, в функции которого входит координация деятельности КЦОИ и учет межрегиональных платежей. В интересах обслуживания центрального аппарата Банка России целесообразно проведение линии на консолидацию и централизацию информационных ресурсов и их обработки для решения аналитических и информационных задач центрального аппарата Банка России.

Все КЦОИ построены на основе перспективной, мощной аппаратно-программной платформы, обеспечивающей обработку больших объемов информации с должным уровнем безопасности информации и катастрофоустойчивости. Предполагается использовать в их составе унифицированные прикладные программные комплексы нового поколения, рассчитанные на реализацию всех перспективных количественных и качественных требований к целевым подсистемам Банка России, включая проведение срочных платежей в режиме реального (технологического) времени (система RTGS), а также решения комплекса информационных и аналитических задач. Создание таких прикладных комплексов будет проводиться по единой промышленной технологии разработки и сопровождения программных средств.

Также унифицированным будет прикладное программное обеспечение для реализации клиентской части в ГРКЦ и РКЦ и единая, совместимая аппаратно-программная среда. Тем самым будет сформирована унифицированная архитектура, единая для всех регионов, рассчитанная на необходимую степень масштабирования.

Для обмена информацией между подсистемами Банка России используются механизмы обмена сообщениями и транзакций. При этом все КЦОИ через ЕТКБС объединяются в сеть территориальнораспределенной обработки информации.

В ИТС Банка России в соответствии с принципом эволюционности развития максимально сохраняются существующие решения, системы и информационные ресурсы.

Такое положение характерно как для уровня ТУ, так и для уровня центрального аппарата Банка России.

Существующие автоматизированные системы и подсистемы продолжают работать до выработки ими своего ресурса или досрочного вывода их из конфигурации ИТС и в плановом порядке переводятся на типовые, унифицированные решения и средства.

Важным понятием в ИТС Банка России является понятие доступность информации, под которым понимается свойство автоматизированной системы, заключающееся в том, что в условиях случайных и преднамеренных угроз информация предоставляется в том виде и том месте, которые необходимы пользователю, и в то время, когда они ему необходимы. Доступность определяется как наличием необходимой информации, так и готовностью системы к обслуживанию. Высокая доступность предполагает, что достигается такая доступность, которая достаточна не только при существующих нагрузках, но и при ожидаемом расширении этих нагрузок на заданную перспективу. Высокая доступность должна сохраняться в условиях деградации архитектуры ИТС Банка России, вызванной массовым уничтожением ее компонентов и (или) целых объектовых комплексов, а также связей между ними в результате стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф, целенаправленного воздействия людей или групп людей.

Требуемая доступность для различных уровней обработки информации в электронной платежной системе Банка России приведена в таблице 1.

–  –  –

Таблица 2.

Характер угрозы % случаев Требования к ИТС Умышленные нападения (терак- 17 Катастрофоустойчивость ты) Пожары 17 Катастрофоустойчивость Ураганы 14 Катастрофоустойчивость Землетрясения 11 Катастрофоустойчивость Отключения электроэнергии 10 Отказоустойчивость Выход из строя программ 9 Отказоустойчивость Наводнения 7 Катастрофоустойчивость Выход из строя техники 5 Отказоустойчивость Персонал + Прочие причины 10 Политика безопасности Основная функциональная деятельность Банка России с позиций информатизации представляется укрупнено двумя направлениями: учетно-операционная деятельность; аналитические и информационные работы.

Учетно-операционная деятельность Банка России поддерживается существующей совокупностью специализированных автоматизированных систем, распределенных по территориальному (региональному) принципу в соответствии с организационной структурой Банка России. Основу этих систем составляют прикладные программные комплексы обработки учетно-операционной информации. С их помощью Банк России решает одну из своих основных задач – проведение безналичных расчетов на территории Российской Федерации.

Аналитические и информационные работы в составе существующей ИТС Банка России поддерживаются Единой информационно-вычислительной системой центрального аппарата (ЕИВС ЦА), системой сбора и обработки банковской отчетности и совокупностью информационно-вычислительных систем территориальных учреждений Банка России. Создана достаточно развитая прикладная и системно-техническая инфраструктура, автоматизирована большая часть содержательно значимых формализуемых функций. Накоплены большие объемы постоянно пополняемой аналитической и статистической информации.

При обеспечении информационной безопасности в ИТС Банка России учитывается множество одновременно действующих факторов. Среди них:

сложность и неоднородность решаемых Банком России функциональных задач и соответственно сложность структуры самой ИТС;

наличие многочисленной и разнотипной клиентуры, обслуживаемой Банком России, но не подчиненной ему;

наличие исторически сложившихся различных способов реализации вопросов информатизации и вопросов защиты информации.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 16 |

Похожие работы:

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 1952-1 (07.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности 46.03.02 Документоведение и архивоведение/4 года ОЗО; 46.03.02 Учебный план: Документоведение и архивоведение/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Плотникова Марина Васильевна Автор: Плотникова Марина Васильевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт истории и политических наук Дата заседания 29.05.2015 УМК: Протокол заседания...»

«ВСЕРОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ШКОЛЬНИКОВ ПО ОСНОВАМ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности в 2014/2015 учебном году Москва 2014 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации и проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по основам безопасности жизнедеятельности в 2014/2015 учебном году СОДЕРЖАНИЕ Введение _4 Порядок организации и проведения...»

«Опыт работы ТОО «Стройинжиниринг Астана»За весь период существования Товариществом разработано 277 документов, из них: 4 научно-исследовательских опытно-конструкторских работ, на основе которых разработаны 1 РД и 1СТ РК;10технических регламентов;3 межгосударственных стандарта;95государственных стандартов;37нормативно-технических документа нефтегазовой отрасли;56 методических рекомендаций в области нормирования и промышленной безопасности; 110 стандартов организаций; -16 экспертных заключений в...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт Химии Кафедра органической и экологической химии Ларина Н.С., Ермакова Н.А. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ХИМИЯ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01 Химия, программа подготовки «Академический бакалавриат», профили подготовки:...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Дубов Владимир Петрович ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.01 Компьютерная безопасность, специализация «Безопасность распределенных компьютерных...»

«\ql Приказ Ростехнадзора от 13.05.2015 N 188 Об утверждении Руководства по безопасности Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах Приказ Ростехнадзора от 13.05.2015 N 188 Об утверждении Руководства по безопасности Методические основы по проведению. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 13 мая 2015 г. N 188 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПО...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Муромский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (МИ (филиал) ВлГУ) УТВЕРЖДЕНО Директор МИ ВлГУ Н.В.Чайковская _ «»_2015 г. ОТЧЁТ о результатах самообследования основной образовательной программы 18.03.01 «Химическая технология» Рассмотрено на...»

«УДК 658.382. Солодовников А.В., Трушкин А.И., Прояева В.А. Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. Изд. 2-е, – Уфа: УГНТУ, 2014 – 84 с. Методические указания содержат рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда для предприятий нефтяной и газовой промышленности. Методический материал предназначен для студентов специальностей по направлению подготовки: 280700 Техносферная безопасность;...»

«НАДЕЖНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ТЕХНОГЕННЫЙ РИСК Методические указания к практическим занятиям Для студентов, обучающихся по направлению подготовки 280700.62 – Техносферная безопасность Составитель Л. Г. Баратов Владикавказ 2014 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ) Кафедра Безопасность...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Новокузнецкий институт (филиал) Факультет информационных технологий Кафедра экологии и техносферной безопасности Рабочая программа дисциплины Б1.Б.3История Направление подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность» Направленность (профиль) подготовки Безопасность технологических процессов и...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 3187-1 (19.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 03.03.02 Физика/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Физико-технический институт Дата заседания 16.04.2015 УМК: Протокол №6 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Новокузнецкий институт (филиал) Факультет информационных технологий Рабочая программа дисциплины Б2.Б.5 Химия Направление подготовки 20.03.01 / 280700.62 «Техносферная безопасность» Направленность (профиль) подготовки Безопасность технологических процессов и производств Квалификация (степень)...»

«Главам субъектов Российской Федерации (Щ-ОЧ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2015 № 309 в целях снижения травматизма при занятиях физической культурой и спортом в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, внесены изменения в части включения в него спортивного инвентаря повышенной травмоопасности: футбольных, мини-футбольных, гандбольных и хоккейных ворот (далее Ворота). С даты вступления в силу указанного постановления...»

«УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ Начальник Главного Руководитель Департамента Управления МЧС России образования города Москвы по г. Москве А.М.Елисеев О.Н. Ларионова «_» 2010 г. «_» 2010 г. УТВЕРЖДАЮ Председатель совета Московского городского отделения Всероссийского добровольного пожарного общества Н.Г. Абрамченков «» _ 2010 г. Программно-методическое обеспечение комплекса целевых мероприятий с детьми и подростками по теме «Пожарная безопасность» на 2011-2015 г.г. г.Москва Программно-методическое...»

«Обеспеченность образовательного процесса по направлению подготовки 080101.65 «Экономическая безопасность» специализация 080101.65.01 «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» учебной и учебно-методической литературой № Наименование Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной и учебно-методической литературы п/п дисциплины Учебно-методический комплекс по дисциплине «Иностранный язык» (английский), 2015 г. Агабекян И.П. «Английский для менеджеров»: учебник....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 10.06.2015 Рег. номер: 2389-1 (10.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 05.03.02 География/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Малярчук Наталья Николаевна Автор: Малярчук Наталья Николаевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт наук о Земле Дата заседания 19.05.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования Зав....»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 1964-1 (08.06.2015) Дисциплина: Управление информационными рисками Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.03.2015 УМК: Протокол № заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«Дагестанский государственный институт народного хозяйства «Утверждаю» Ректор, д.э.н., профессор _Бучаев Я.Г. 30.08.2014г. Кафедра «Естественнонаучных дисциплин» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «Основы безопасности жизнедеятельности» Специальность 19.02.10 «Технология продукции общественного питания» Квалификация – Техник-технолог Махачкала – 2014г. УДК 614 ББК 68.9 Составитель – Гусейнова Батуч Мухтаровна, к.с.-х.н., доцент кафедры естественнонаучных дисциплин ДГИНХ. Внутренний рецензент –...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 2196-1 (09.06.2015) Дисциплина: История создания ИКТ Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОУ ВПО «КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.П. АСТАФЬЕВА Б.В. БОЧАРОВ, Е.В. ЛУЦЕНКО, В.Ю.КОРОТКОВ Основы национальной безопасности Учебное пособие для студентов педагогических вузов КРАСНОЯРСК 2008 ББК Л 86 Печатается по решению редакционно-издательского совета Красноярского государственного педагогического университета им. В. П. Астафьева Рецензенты: Заслуженный деятель науки РФ, доктор военных наук, профессор...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.